自由撰稿人兼评论员塔里克布鲁克在澳大利亚新闻集团网站上写道,像河南商丘这样鲜为人知的中国城市将影响澳大利亚的未来。
文章指出,中国地方政府的债务问题将影响中国对澳大利亚铁矿石的需求。澳大利亚需要减少对中国的经济依赖,尽快找到适合自己的B计划。
全文如下:
澳大利亚自1901年独立至今已有122年。在此期间,澳大利亚一直依靠进出口维持国民经济的健康运行。
独立后的几十年里,澳大利亚通过向英国出口羊毛和谷物,赚到了第一桶金。新千年后,中国迅速成长为澳大利亚最依赖的经济体。 2022年,澳大利亚将向中国出口超过1500亿美元的商品。
不过,随着地区安全局势日趋紧张,澳大利亚必须为可能发生的战争做好准备。但与此同时,澳大利亚和中国之间的经济依赖也在加深。
2008年金融危机爆发前,中国是澳大利亚第二大出口目的地。澳大利亚所有出口产品中有 14.5% 销往中国。
到 2022 年,情况发生了巨大变化。目前,澳大利亚对华出口占其出口总额的34%,而澳大利亚对日本的出口占其对华出口的不到一半。
就目前的情况来看,堪培拉和北京在经济上已经紧密相连。这也给澳大利亚政府提出了一个非常具有挑战性的问题。在全球经济放缓甚至可能陷入衰退的背景下,澳大利亚该如何应对?
2008年澳大利亚对华出口排名第二(来源:澳大利亚新闻集团)
澳大利亚出口评估对中国的大宗商品(如铁矿石和煤炭),它不能像评估对日本和韩国的出口那样进行量化。
比如,2022年是中国钢铁行业最艰难的一年。根据彭博社的数据,中国近半数最大的钢铁制造商都在亏损。
然而,中国钢铁制造商并没有减产以使供需达到更有利的平衡。在 2022 年的大部分时间里,他们的产品会卖得更好。
考虑到钢铁制造业是中国工业的命脉,而该行业在很大程度上直接或间接地受到政府的影响。为了维持供应,中国政府决定继续亏本生产和销售。
从表面上看,这对澳大利亚来说是一个非常利好的消息。由于对铁矿石和煤炭等关键商品的需求不受市场力量调节,中国政府对钢铁制造业的补贴可以抵消市场层面的不利影响。
然而,当你开始深入研究澳大利亚商品在中国的潜在需求和长期前景时,情况就变得非常复杂。
(来源:澳大利亚新闻集团)
纽约时报报道,中国河南省商丘市“教育、医疗、就业和许多其他公共服务”的支出将被削减,节省下来的钱将用于基础设施建设。
2019年,商丘人口为733万,仅比悉尼和墨尔本高出50%。商丘和中国其他近 20 个城市已经削减了关键的政府支出,以维持基础设施的运转。
可以说,当地政府为了维持基础设施建设的支出,减少了对民生的投入,连商丘的公交服务都受到了影响。
新冠疫情暴发后,武汉这座特大城市成为世界瞩目的焦点。而在武汉政府下调退休职工医保费用后,大量老人走上街头抗议。
中国地方政府债务已成为一个严重的问题。仍以商丘为例,全市税收的三分之一用于偿还债务。
(来源:澳大利亚新闻集团)
商丘市政府没有找到可持续的金融路径,并且不能保证当地的民生支出。但与此同时,他们致力于 700 多个关键基础设施和政府项目。
从表面上看,这对澳大利亚来说是一件好事。尽管此类基础设施建设的必要性令人质疑会影响中国人民的福祉,但此类项目通常需要使用大量钢铁。
但从长远来看,这种事情会对中国乃至澳大利亚经济的前景造成不好的影响。想办法应对地方政府债务危机。
我们可能会看到中国地方政府在中央政府救助下出现债务违约,随后出现一些重大政策转变。
无论哪种方式,随着债务的增长和不可持续以及人口的减少,中国对澳大利亚铁矿石的需求将受到影响。
中国人口正在下降(来源:澳大利亚新闻集团)
但现在看,澳大利亚的好日子还在继续一会儿。如有必要,中国政府将继续为钢铁企业提供担保,促进产业发展。
归根结底,澳大利亚需要一个B计划,以尽量减少对中国的经济依赖。在地缘政治紧张局势加剧、可能爆发冲突的情况下,我们不能增加对中国的依赖。
或许,中国地方政府财政状况的恶化、中国人口的减少以及地缘政治路线的问题,会让澳大利亚尽快开始规划自己的未来。
*本文作者 Tarric Brooker 是一位自由撰稿人和评论员,之前曾为 American Media 报道美国政治新闻。目前为澳大利亚新闻集团提供中国、地缘政治和房地产新闻。
(陈铭)
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