新数据显示,随着 COVID-19 大流行对区域经济造成严重破坏,对太平洋地区的外国援助飙升至历史新高,而中国的发展援助降至新低。
研究结果包含在洛伊研究所太平洋援助地图的最新版本中,该地图分析了 2020 年海外发展援助流入该地区的情况。
主要作者洛伊研究所的 Alexandre Dayant 告诉美国广播公司,几位捐助者——尤其是多边机构——迅速采取行动,帮助支撑因大流行和国际旅行中断而陷入困境的太平洋经济体。
“这令人印象深刻,这表明国际社会在面对 COVID 在太平洋地区造成的可怕后果时做出了非常迅速的反应,”他说。
ADB 的支出超过了澳大利亚
研究所表示捐助者几乎犁了2020 年为该地区提供了 62 亿美元,大大超过了他们在 2019 年提供的 45 亿美元。
澳大利亚仍然是迄今为止太平洋地区最大的捐助国。
援助地图估计,澳大利亚在 2020 年在太平洋地区的援助支出超过 14 亿美元,约占所提供外援总额的 29%。
但首先是自 Lowy 的记录开始以来,澳大利亚以微弱优势成为太平洋地区最大的捐助实体,亚洲开发银行 (ADB) 提供了 16.5 亿美元的援助,约占总额的 34%。
Dayant 先生表示,亚行有效地将其在该地区的发展预算增加了两倍,以应对 COVID-19,向几个太平洋岛屿国家提供贷款努力帮助他们维持生计。
“这是太平洋地区贷款和预算支持的巨大增长,”他说。
“非 COVID 项目有所减少,因为由于旅行禁令和卫生措施,许多发展合作伙伴无法在当地实施项目,”他说。
“这这意味着直接预算支持是提供当时太平洋岛国所需资金和资源的最佳和最快捷的方式之一。”
继澳大利亚和 ABD 之后最大的捐助者是日本、美国和新西兰在 2020 年分别花费了 4.77 亿美元、3.75 亿美元和 3.5 亿美元。
中国在 2020 年仅花费了 2.73 亿美元,这是有记录以来的最低年度数字。太平洋援助地图捕获的数据,该地图跟踪自 2008 年以来的外援。
China'供需问题
Dayant先生说,自2016年以来,中国对太平洋地区的发展援助一直在减少。
“两者都在需求上和供应方,”他说。
“在供给方面,中国经济一直在放缓,因此中国政府提供这些贷款或帮助世界其他国家的吸引力可能较小。
联邦预算赢家和输家
这是今年的第二份联邦预算,但这次 Jim Chalmers 提供了工党自 5 月大选胜利以来的第一份预算。
阅读更多"而在需求方面,也许太平洋国家已经意识到中国贷款和一些基础设施项目的质量可能有点问题。
“所以这可能已经影响太平洋地区对这些项目的兴趣。”
Dayant 先生说,中国的基础设施贷款也相对昂贵,其他几个国家现在也向太平洋岛国提供基础设施融资。< /p>
“2020 年,基础设施融资的格局发生了变化,变得更加拥挤,有更多的参与者——包括澳大利亚,”他说。
“所以我认为基本上中国的竞争越来越难了。”
但是,北京仍然在项目上花费了大约 5000 万美元所罗门群岛和基里巴斯这两个太平洋岛国在前一年从台湾转向中国。
Dayant 先生说,而在 COVID-19 期间更广泛的发展援助激增至关重要,几个太平洋国家现在正面临着非常高的债务水平,捐助者必须确保它们不会超负荷。
“因为太平洋的财政空间和债务状况是更糟的是,发展合作伙伴在太平洋地区谨慎行事是很重要的,”他说。
“预算支持是发展合作伙伴帮助该地区的一个很好的工具,尤其是现在我们看到该地区的经济正在复苏。因此,您投资的资金可以产生更多收益。
“但仍然需要格外小心en 适合那些想借钱的人。”
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