对于路过的行人来说,这座位于纽约市唐人街区的建筑只不过是一座不起眼的玻璃办公大楼。但是,根据美国联邦调查局的说法,它设有一个代表中国政府运作的秘密警察局,伪装成一个文化非营利组织。
周二,联邦检察官指控两名纽约居民,“哈里” 卢建旺和陈金平代表中国公安部联手在美国建立了第一个秘密警察局。卢和陈都被指控充当中国政府的代理人,并通过销毁他们与北京一名安全官员通信的证据来妨碍司法公正。
据检察官称,卢试图说服一名中国逃犯返回家园,在那里他们可能会面临迫害,并在整个 2018 年不断“骚扰和威胁”此人。
中华人民共和国司法部国家安全司助理检察长马修奥尔森说(中国)利用其“压制性安全机构”在纽约市建立“秘密实体,以监视和恐吓持不同政见者和批评其政府的人”。
“中国的行动远远超出了可接受的民族国家行为的界限,”他说,试图阻止所有国家,无论友好还是不友好,都在互相监视的说法。
Breon Peace,美国纽约州东区检察官约克说,秘密警察局“公然侵犯了我们国家的主权”,这样的设施“在纽约市或任何美国社区都没有立足之地”。
就在检察官揭幕前几小时在曼哈顿受到指控后,邦迪商人亚历山大·塞尔戈 (Alexander Csergo) 通过视频连线出现在悉尼唐宁中心地方法院的保释听证会上。
Csergo 被指控一项“不计后果的外国干涉”罪名——这是澳大利亚第二次外国干涉自 2018 年议会通过干扰法以来,该法一直在使用。这项指控最高可判处 15 年监禁。
广告这位在中国工作了 20 年的 55 岁男子据称收到了两名中国间谍人员的现金信封 - 被称为“肯”和“Evelyn”——准备关于澳大利亚国防和经济事务的报告,包括 AUKUS 安全协定、铁矿石和锂。
Csergo 的律师 Bernard Collaery 说他的客户只是提供来自公开的信息,而不是从事间谍活动——源文件作为咨询安排的一部分。虽然 Csergo 知道“Ken”和“Evelyn”可能为外国情报机构工作,但 Collaery 表示这只是中国的运作方式,他们的互动没有任何“险恶”。
这名大律师还表示,他的委托人会追究英联邦的责任,因为联邦破坏了他的职业生涯和生意。此案定于 6 月中旬再次开庭。
与纽约的 Lu 和 Chen 一样,Csergo 在被法庭判有罪之前被假定为无罪。 Sam Boarder 是前澳大利亚情报官员,现在在咨询公司 McGrathNichol 工作,他说,这两起案件的指控都以其老派、低技术性质而引人注目。他说,尽管网络间谍和黑客活动出现了“爆炸式增长”,但总的来说,外国干涉和情报收集等传统人为因素仍然至关重要。
“在某些方面,恢复正常,”他说,指的是在 COVID-19 限制之后恢复国际旅行,以及政府越来越重视网络安全。
在另一个仍在法庭审理的案件中,前美国2012 年成为澳大利亚公民的战斗机飞行员丹尼尔·杜根 (Daniel Duggan) 被指控帮助训练中国军事飞行员。他正面临被引渡到美国的罪名,罪名是贩运军火和洗钱。他否认这些指控,他的法律团队提出声称当局可能非法将他从中国引诱到澳大利亚,以便他可以代表美国被捕并被引渡。
与此同时,加拿大政治因外国干涉丑闻,其最高情报机构泄露的报告称,中国试图干预其过去两次联邦选举。据报道,加拿大总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 在听取国家安全简报时获悉,中国驻多伦多领事馆在 2019 年联邦大选中将 11 名候选人作为目标,其中九名是特鲁多所在的自由党成员,另外两名是反对派保守党成员。
加拿大国家情报局局长大卫Vigneault 告诉特鲁多,尽管领事馆试图在社交媒体和中文媒体上宣传这些活动,但没有迹象表明中国的干涉努力帮助选举了任何候选人。
上个月韩东作为特鲁多党的成员,他因游说一名中国外交官将两名加拿大人关押在中国而参与中国政治干预的指控而辞职。董否认有任何不当行为,并起诉加拿大媒体诽谤,指控他是北京支持的外国干涉网络的“明知”参与者。
“我不知道在我们有生之年,我们是否在一个更加不稳定的地方看到了民主,”特鲁多上个月说。 “许多国家行为者和非国家行为者都想在这里和其他地方制造不稳定,以促进他们自己的利益。”
澳大利亚、美国和加拿大的例子各有特色。但综合来看,它们表明,正如恐怖主义是 9 月 11 日袭击事件发生后二十年来主要的国家安全挑战一样,外国干涉是当今安全机构的决定性任务。这是因为美国和中国之间大国竞争的兴起,也是因为俄罗斯在弗拉基米尔·普京领导下的复仇主义加剧。
ASIO 总干事 Mike Burgess 最后提出了这一点那一年,他宣布间谍活动和外国干涉已经取代恐怖主义成为他所在机构的主要安全问题。几个月后,他将恐怖威胁级别从可能降级为可能,这是该国进入新国家安全时代的又一迹象。
在本周发布的一份议会文件中,伯吉斯表示,更多澳大利亚人成为目标敌对外国势力及其代理人受到的威胁比国家历史上任何时候都多——包括在冷战高峰时期。
伯吉斯说,敌对势力“正在澳大利亚社会的各个方面积极寻求秘密。他们的目标是我们的安全许可持有人,即那些有权访问澳大利亚最特权信息、能力和秘密的人。自 AUKUS 发布以来,出现了明显的伯吉斯在今年早些时候发布的年度威胁评估中表示,感觉他的机构陷入了“肉搏战”与外国间谍,并补充说重要的是“消除任何认为间谍活动是冷战时期的浪漫概念”的感觉。
美国国家安全局局长迈克罗杰斯和奥巴马和特朗普政府时期的网络司令部在今年早些时候告诉悉尼先驱晨报和时代报,澳大利亚在全球舞台上地位的提升使其成为中国和中国的首要目标
他补充说,随着根据 AUKUS 协议从美国和英国获得绝密的核动力潜艇技术,这个国家将成为外国间谍越来越有吸引力的蜜罐。
“五眼”情报共享伙伴关系的其他成员也发生了类似的故事,其中包括澳大利亚、加拿大、英国、美国和新西兰。
加载今年早些时候,加拿大安全情报局情报评估总干事亚当费舍尔表示,恐怖主义不再是加拿大安全机构的主要关注点。
“现在对加拿大的威胁来自间谍活动和外国干涉, ”他告诉加拿大下议院。
在美国,联邦调查局局长克里斯·雷 (Chris Wray) 去年表示,他对中国间谍活动的规模感到“震惊”,并透露联邦调查局正在开设一个新的与中国有关的机构平均每 12 小时进行一次反情报调查。
“没有哪个国家比中国对我们的创新、我们的想法和我们的经济安全构成更广泛、更严重的威胁,”他说。
p>美国司法部在公布涉嫌秘密警察局相关罪名的同一天,还指控34人利用社交媒体骚扰和威胁中国异议人士,以及试图扩大中美分裂。美国并破坏对该国民主进程的信心。
另外,它还指控前 Zoom 员工 Julien Jin 删除批评中国政府的内容并伪造违反服务条款的证据以关闭虚拟会议由那些批评中共的人组织。
这些指控因强调政治活动而引人注目,而检察官此前主要关注经济间谍活动和盗窃美国知识产权。
查尔斯斯特大学教授克莱夫汉密尔顿撰写了两本关于中国外国干涉努力的书,他表示,自 2018 年新法律大张旗鼓地通过以来,只有两人被指控外国干涉澳大利亚,他感到失望。
加载“在美国,联邦调查局在起诉后发起起诉,但在这里人们极不愿意使用法律,”他说。
而且这不仅限于中国。本周美国司法部宣布指控四名美国公民和三名俄罗斯国民涉嫌代表俄罗斯政府开展“在美国多年的外国恶意影响活动”。
这涉嫌资助美国政治团体以充当俄罗斯政府未注册的非法代理人,以及挑拨离间和散布亲俄宣传。根据起诉书,俄罗斯特工秘密资助并指导了一名候选人在佛罗里达州地方选举中的政治竞选活动,并打算在该国其他地区复制该计划。
在澳大利亚,The Age< /em> 和先驱报 报道称,澳大利亚安全情报组织扰乱了一个伪装成大使馆和领事馆工作人员的俄罗斯间谍“蜂巢”,劝说他们离开该国,以免面临刑事指控。
前澳大利亚人情报官员博德说,美国和澳大利亚的侧重点有所不同。虽然 FBI 兼有情报收集和执法职能,但在澳大利亚,这些职责由 ASIO 和联邦警察分担。
“美国系统侧重于起诉,而这里侧重于阻止伤害,”他说。 “破坏可以通过多种方式实现,并且可能发生在刑事案件可以成功起诉之前。”
所谓的纽约中共警察局的案件提出了一个明显的问题.在拥有140万华裔澳大利亚人社区的澳大利亚,是否存在这样的前哨站?根据 Safeguard Defenders(一个揭露曼哈顿警察局存在的非营利调查组织)的说法,答案是肯定的。
在 12 月发布的一份报告中,该组织表示曼哈顿警察局只是其中一个102 个这样的中心在 53 个不同的国家运作。他们的主要职责之一是执行“劝返”任务,敦促中国目标(例如亲民主活动人士)返回中国接受审判。
报告称悉尼是警察的所在地联络点与中国东南部的温州市公安局有联系。
然而,澳大利亚联邦警察局长 Reece Kershaw 和 ASIO 负责人 Mike Burgess 都在参议院评估听证会上表示,他们没有证据表明中国人秘密行动警察局在澳大利亚运作。即使这是准确的,与外国干涉的斗争显然才刚刚开始。
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