澳洲Warren Mundine:所提议的原住民之声是有缺陷的,并且是对原住民的侮辱

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我是澳大利亚人。我父亲是澳大利亚 Bundjalung 原住民,我母亲是澳大利亚 Gumbaynggirr 和 Yuin 原住民。我向议会反对声音。

总理安东尼·艾博年提出的宪法新章节被声明为“承认土著和托雷斯海峡岛民是澳大利亚的第一民族”。

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Warren Mundine 与参议员 Jacinta Nampijinpa Price 和其他反对政府声音提案的人在国会大厦。 图片来源:Alex Ellinghausen

这不是对澳大利亚原住民的承认。它所做的只是承认原住民是一个同质种族。种族有时可以作为方便的描述符。但这是在宪法中承认澳大利亚原住民的有缺陷且具有侮辱性的基础。历史表明,区分人们的权利是一个令人担忧的基础。种族和民族是不同的。

《牛津词典》将“民族”定义为“居住在特定国家或地区的由共同血统、历史、文化或语言组成的一大群人”。土著澳大利亚人没有相同的语言、文化、历史、血统或领地。许多人都看过澳大利亚土著语言地图,它展示了整个大陆的第一个语言群体。每个不同颜色的区域代表一个独特的群体,由独特的血统、历史、文化和语言联合在一起,居住在一个特定的州或地区:一个民族。

“原住民”是一个种族。 Bundjalung 是一个民族。 Albanese 的新章节在哪里提到我的 Bundjalung、Gumbaynggirr 或 Yuin 国家?就好像它们不存在一样。

Albanese 的修正案假设这个声音可以作为一个整体发言,而不考虑其成员有不同意见。宪法中提到的其他机构并非如此,例如议会两院或高等法院,它们对如何做出决定和处理异议有明确规定或已有数百年的先例。

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Anthony Albanese 于 3 月 23 日向议会慷慨激昂地呼吁澳大利亚人支持声音。图片来源:Alex Ellinghausen

就好像这个声音有一个单一的意识;就像星际迷航中的博格。这是基于一个错误的前提,即澳大利亚原住民是一个同质的群体,并且将在宪法上将我们奉为单一种族,而忽略我们独特的原住民。这是一种倒退。

所有澳大利亚原住民的基本文化原则是,只有同胞才能代表国家发言。 Bundjalung 人代表 Bundjalung 国家。 Gumbaynggirr 人代表 Gumbaynggirr 国家。以隐人为以隐国代言。我以前住在Dubbo,但我不是Wiradjuri。现在我住在悉尼,但我不是 Dharug。所以我不代表 Wiradjuri 或 Dharug 国家。我与 Wiradjuri 和 Dharug 人的共同点是种族。不是国家。

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Albanese says the Voice将基于 Tom Calma 和 Marcia Langton 的 2021 Indigenous Voice 报告。该报告建议声音有 24 名成员:两名由政府任命,两名来自每个州、领地和托雷斯海峡,五名来自北领地、西澳大利亚、昆士兰、南澳大利亚和新南威尔士的“偏远”地区,还有一名居住在大陆的托雷斯海峡岛民。该报告拒绝直接选举,并表示每个州和领地内的“地方和区域之声”(社区组织)成员将“集体确定”各自管辖区内的“声音”成员。

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澳大利亚学院土著和托雷斯海峡岛民研究地图显示了土著语言、社会或民族群体。来源:

语音表示不会与原住民对齐,但主要与州和领地边界对齐——换句话说,基于英国殖民者划分大陆的方式。

除了混乱、混乱和冲突之外,这将在实践中创造,它在原则上存在根本缺陷。这个声音不能代表国家,因为它不代表一个国家。我更担心的是:声音将声称在没有授权的情况下代表国家发言,这会损害传统的所有者权利。

从 1976 年联邦自由党政府的土地权利法案开始,澳大利亚政府在70 年代和 80 年代都通过了土地权利立法。 1992 年,高等法院承认土著产权,之后政府通过了土著产权法。今天,任何想在存在土著产权或土地权利的土地或水域开展业务的人都需要与这些土地和水域的传统所有者交谈。

传统所有者(像所有人类一样)并不总是同意。对于传统所有者如何做出决策,存在治理结构和受到严密监督的规则,但是当团队做出决策时,团队中总会有一些人不这样做同意。

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我已经写过很多关于破坏传统所有者关于他们自己国家的决定的尝试,特别是批准在他们的土地和水域上的项目。我们已经看到具有不同议程的团体在公共关系活动中招募少数持不同政见者。我们已经看到传统的所有者团体持有一个一致的批准门槛,这个国家没有其他人持有这个门槛。通过争取一种声音来破坏传统所有者的自治会容易得多,这种声音具有向政府提出陈述的宪法权利,反对传统所有者对自己国家的意愿。

如果声音被供奉在宪法中,规定的法人团体(代表土著产权索取者团体)和土地委员会(代表土地权利持有人)将成为广大地区众多地方社区组织中的一部分,这些组织将以某种方式集体提名一名声音成员, 凭借其宪法规定的地位,将具有首要地位。他们代表自己国家的声音将被冲淡和淹没。

不要相信这种说法。 The Voice 不是对澳大利亚原住民的宪法承认。它不会——也不能——代表原住民,很可能会被用作破坏他们的工具。

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