在错失的机会清单中，澳大利亚 2009 年的国防白皮书是一个重要的机会。如果我们采取行动，今天我们的处境就会好得多。它是第一个敢于将中国列为新兴威胁的国家。并制定一个如何做好准备的计划。
我们已经拥有了远程导弹，而不是像今天那样疯狂地争夺远程导弹。今天，我们不再孤注一掷地尝试翻新澳大利亚六艘老旧的柯林斯级潜艇，而是已经用 12 艘新的常规动力潜艇替换了它们。这不会排除 AUKUS 潜艇，但这意味着我们在等待第一个潜艇的过程中不会遇到严重的漏洞。
插图：Dionne Gain。图片来源：
但 2009 年的计划是由陆克文政府公布的；十五年后，工党抛弃了它，但我们仍然没有远程导弹。我们的潜艇即将退役。
该白皮书的主要作者是当时负责战略的国防部副部长迈克·佩祖洛 (Mike Pezzullo)。后来他被提升为一系列其他部门的负责人，其中最后一个部门是内政部。去年，该报头揭露他与一名自由党游说者暗中勾结以玩弄个人政治后，他被解雇了。
他“多年来利用政治秘密渠道与两位自由党总理接触，破坏政治和公共服务”调查记者尼克·麦肯齐 (Nick McKenzie)、迈克尔·巴什拉德 (Michael Bachelard) 和阿米莉亚·巴林格 (Amelia Ballinger) 写道：“他的敌人，促进他认为是盟友的保守派政客的职业生涯，并游说压制媒体。”公务员。但他作为国防战略家的资格仍然完好无损。现在，他正在为他的专业领域的公开辩论做出贡献。佩祖洛再次指出澳大利亚准备工作中的一个重要差距。这一次，问题不在于军事硬件，而在于如何根据澳新美条约与美国共同制定作战计划——以保卫澳大利亚。
大多数关于澳大利亚未来作战的公开辩论是关于远离我们海岸的危机——例如台湾海峡或南中国海。但佩祖洛正在引导我们计划保护澳大利亚大陆本身，与美国联合作战。
这个计划不是已经在进行了吗？佩祖洛说，你可能会惊讶地发现事实并非如此。在过去十年的大部分时间里，他一直了解安全审议的内部密室，即内阁国家安全委员会。
广告澳大利亚和美国军队“谈论演习和海军陆战队轮换等有价值的事情但不是围绕我们如何实际打一场战争来构建的”，他告诉我。他认为，实际上，澳新美条约已经沉睡，需要被唤醒。他在澳大利亚战略政策研究所的一篇新文章中写道，通过制定具体的联合作战计划，“澳大利亚和美国将发出信号，表明他们正在将联盟置于战争状态”。
“这将发出 cr 信号澳大利亚和美国在军事联盟下采取集体行动的承诺，”佩祖洛说。 “这将增强地区威慑力。”美国在该地区的其他盟友已经这样做了。日本和韩国“就如何实际战斗召开了规划会议，我是说我们现在需要将澳新美联盟提升到同样的水平”。
但这不会引起中国的回应吗？ ？
北京可能会对此大肆宣传，但佩祖洛告诉我，“如果认为澳大利亚尚未纳入中国的战争计划，那就太天真了。”
但为什么北京会想要这样做呢？攻击澳大利亚？我们不是威胁。
佩祖洛写道，中国“会评估澳大利亚对美国拥有重要的地缘战略效用，作为一个堡垒，以及作为投射军事力量的安全基地，通过这种方式美国的作战行动是从澳大利亚或通过澳大利亚发起的。应该假设，在任何中美战争中，澳大利亚很有可能遭受武装攻击、网络攻击和认知行动”。
加载认知战争，顺便说一句，是影响影响的战争影响一个国家的精神状态并削弱其战斗意志。值得注意的是，Pezzullo 认为今天与中国发生战争的可能性很低，约为 10%，但足够高，并且可能具有足够的破坏性，足以做好准备。
有什么方法可以避免成为如果发生战争，中国的目标是什么？
“绝对置身事外的唯一方法是关闭澳大利亚领土上的联合设施”，例如松峡和西北角， “并保证美军不会穿越澳大利亚”。
换句话说，打破美国的联盟。 “这是一个值得尊敬的论点，但如果你提出这个论点，你应该为它辩护——为什么远离战争符合我们的利益？”
Loading避免战争的想法很有吸引力，因为课程。但如果允许中国共产党实现其迫使美国退出该地区并主宰印度-太平洋地区的目标，澳大利亚将失去大部分主权，我们也将失去许多自由。还记得中国大使馆2020年送达的14件申诉清单吗？首先是北京要求允许其在澳大利亚不受限制地投资，最后是要求禁止澳大利亚议员和媒体对中国进行任何批评。这是北京的主导地位在实践中意味着什么的第一印象。
佩祖洛表示，目前澳大利亚正处于“中途之家”。我们拥有像松峡这样的美国设施，这对于美国探测俄罗斯、中国和其他地方的核导弹和常规导弹发射的能力至关重要。所以我们是一个目标。然而，我们还没有根据《澳新美条约》制定美澳联合行动保卫我们大陆的详细计划。因此，我们不知道美国在遭受攻击时如何帮助我们保护自己。
“想到战争就令人痛苦，”佩祖洛写道。 “替代方案更糟糕。”
Peter Hartcher 是国际编辑。
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