澳洲2023 年联邦预算:为什么 Jim Chalmers 会愚蠢地追逐盈余

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预算盈余遥遥无期通常会让联邦财政部长争先恐后地削减开支和提高税收,以期获得自 2008 年以来未见的经济奖励。使用老把戏转移资金的诱惑,例如将支出提前计入今年的账户以减轻明年的负担,将是巨大的。这些技巧今年可能会奏效,因为国家的财政非常接近平衡。

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尽管有盈余,Jim Chalmers 必须抵制使用相同旧预算的诱惑技巧。图片来源:Alex Ellinghausen

然而,屈服于这种诱惑是错误的。财长吉姆查尔默斯现在最不需要的就是为了自身利益而疯狂竞赛以达到盈余。经济学家认为他不需要。未来预算的首要任务是经济的健康。这与盈余无关。这与通货膨胀有关。

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今年实现丰厚的盈余将使查默斯面临来自左翼的攻击,因为他们以牺牲需要提高求职者补助金、育儿补助金的弱势澳大利亚人为代价夺取了预算奖杯或其他收入支持。无论如何,这种成就可能不会持久,因为全球形势如此动荡。盈余的荣耀可能会在短短几个月内褪色,取而代之的是承诺某事却未能兑现的屈辱。

这意味着是时候寻找盈余了——而且前提是条件合适– 将是最终预算结果于 9 月到期的时候。在乌克兰爆发战争、能源价格飙升、高通胀和低增长的世界里,这似乎已经遥遥无期。

然而,人们对政府有足够的信心,可以在今年实现微弱的盈余。更准确的描述是预算正在恢复平衡,因为账户最终是否以小数为零没有经济重要性。结构性赤字仍然是一个挑战,因为今年高商品价格带来的收益预计不会持续到明年。

与政府预测的 369 亿美元赤字相比,这是一个巨大的底线改善同年 10 月份的预算。与去年 5 月大选前财政展望中的同年 779 亿美元赤字相比,这将是一个巨大的转变。

但这些收入增长不会为支出激增提供资金。同样,这完全与通货膨胀有关。查默斯自豪地指出,10 月份预算中 99% 的收入增长都流向了底线。周二的情况与此类似。这项由总理安东尼·艾博年和联邦内阁支出审查委员会的所有成员共同做出的决定限制了所有投资组合的支出措施。

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工党穿上这件财政紧身衣并不是为了跟上潮流,而是为了证明它可以管理经济。由于通货膨胀率为 7%,经济学家警告说,周二的预算不能扩张,因此必须限制支出ined,除非它被增税所抵消。 Albanese 和 Chalmers 不能犯错。对于工党来说,最糟糕的结果将是周三经济学家做出的裁决,即政府正在对通货膨胀施加上行压力,反对储备银行并在更长时间内保持较高利率。

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Grattan Institute 的 Danielle Wood 呼吁增加 JobSeeker图片来源:Alex Ellinghausen< /cite>

迄今为止的重大决定包括 141 亿美元用于四年内的老年护理人员和 22 亿美元用于医疗保险,正如预期的那样,政府将做出更多决定增加医疗保险回扣。全国残障保险计划在四年内增加了 7.2 亿美元,并增加了对单亲父母的收入支持——最有可能通过将付款保留到最小的孩子年满 14 岁——成本不到 10 亿美元。

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所有这一切都将被 33 亿美元的更高烟草消费税和 32 亿美元的高收入者养老金税收增加所抵消。数周以来一直传闻要提高石油和天然气生产商的石油资源租金税,这肯定会继续进行,并将在四年内筹集约 30 亿美元。

“总体目标必须是从石油中提取资金,而不是把钱投入经济,”格拉坦研究所所长丹妮尔·伍德说。对于有需要的人来说,失业救济金如此之低,对于工党基础以及任何想在 JobSeeker 上增加支出的人来说,这是一个非常困难的信息。但这是一个重要的信息,因为从本质上讲,它是关于 Albanese 和 Chalmers 证明他们可以谨慎处理经济的。

“本届政府在预算编制过程中面临的愿望清单很长,”Wood周三告诉国家新闻俱乐部。 “然而,政府支出的增加可能会导致通胀在更长时间内保持在较高水平,并使澳洲联储的工作更加艰难。”当天站在讲台上的另外两位经济学家——加拿大皇家银行资本市场首席经济学家 Su-Lin Ong 和安永首席经济学家 Cherelle Murphy——也表示同意。墨菲说:“真正重要的一点是,他们不会让财政政策更具扩张性。”

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Wood 支持以每年 60 亿美元的成本提高 JobSeeker 率,并支持提供更多支持单身母亲,以及更多的带薪育儿假和儿童保育资金。她预测,所有这些都可以通过调整(但不取消)“第三阶段”减税措施来获得每年 80 亿美元的收入。 Grattan Institute 也赞成改变负扣税、超级优惠和资本利得税。

这使预算辩论回到了去年的泥潭。 Albanese 和 Chalmers 向最需要帮助的人提供最大帮助的方法是违背他们在税收方面的竞选承诺。他们没有表现出这样做的迹象。因此,支出审查委员会正在优先考虑某些人(老年护理人员)而不是其他人(年轻失业者)。

然而,最重要的是其他事情。 “通货膨胀是我们需要杀死的恶龙,”查默斯去年 10 月说。这条龙今天仍在这个国家游荡。平衡的预算,也许还有少量盈余,将使选民确信工党知道如何打败野兽.

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