澳洲Michelle Grattan:Albanese 的精明控制在预算之前隐藏了任何部门

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安东尼·艾博年 (Anthony Albanese) 担任总理的第一年碰巧会在四方会议(美国、日本、印度和澳大利亚领导人齐聚一堂)的会议上结束。

2022 年之后选举后,Albanese 匆匆忙忙宣誓就职,这样他就可以立即飞往四国集团,这是一个梦想中的首脑外交启蒙仪式。时机再巧不过了。

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Anthony Albanese 去年宣誓就任首相后前往东京会见同胞四方领导人乔·拜登(美国)、纳伦德拉·莫迪(印度)和文雄岸田(日本)。图片来源:美联社

即将于 5 月 24 日(选举周年纪念日后三天)召开的四方会议同样落在了 Albanese 的一边,因为澳大利亚首次成为东道主。

本周,Albanese 宣布会议将在悉尼歌剧院。

场地的选择是政治上的绝招。有什么更好的环境来欢迎美国总统乔拜登、日本首相岸田文雄和印度总理纳伦德拉莫迪向该地区炫耀澳大利亚?对于澳大利亚人来说,比日常背景更具象征意义。

作为领导者,Albanese 表现出一定的质朴品质,这正是他受到普通民众欢迎的原因。在这背后,他在行使权力、沟通和展示他的政府和国家方面表现出精明。

从他如何管理他的部长(控制力强但保持内向)可以观察到这些技巧线)到他的信息(他个人经常与媒体打交道,但很少被他们绊倒)。对四方会议实际框架的关注——它恰逢战略前景不确定和澳大利亚国防政策调整的关键时刻——只是另一个例子。

Albanese 政府的运作原则是最大限度可见性,但这伴随着相当大的保密性。每天都会派出一群部长来突击新闻和谈话周期。但我们所不知道的和我们所看到和听到的一样重要。

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如果我们回到霍克政府,例如,内阁过程更加透明,部长之间的政策争论更加暴露。其中一些是由于泄密,但也有更愿意谈论内部辩论的意愿。

大多数情况下——尽管不完全是——Albanese 能够将存在的分歧隐藏起来。尽管围绕财务主管 Jim Chalmers 和预算编制展开了一些斗争,但这一点仍然存在。

Albanese采用新闻发布会上“你得到一个问题”的口头禅。 %2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/0ee4a9a9bdce7aaabdb393114e361a35375faf04
图片来源:Alex Ellinghausen

新闻发布会可以讲述总理和记者之间的较量。 Albanese 有一个有趣的策略来避免被扔到后脚。

“你有一个问题”是他的口头禅。这阻止了记者跟进 PM 回避的答案。虽然有时其他记者会回避问题,但“一个问题”的方法通常可以逃脱。

斯科特·莫里森是一个控制狂,他粗鲁的风格意味着事情常常会失控。 Albanese 管理着一个高度控制的政府,但使用的是薄纱,因此控制几乎是无形的。

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将近一年后,关于这是一个无所事事的政府还是一个引擎的争论开始了

记者蒂姆·科尔巴奇 (Tim Colebatch) 在 Inside Story 中写道,“Albanese 政府对许多小事进行了微调,但并未着手进行真正的大变革,而且没有任何预兆” .

政府给人多动的印象,但这种印象是否反映了现实?

我们必须插入免责声明,这是早期的。除此之外,这是一个问题,你是想看到杯子是半空的还是半满的。

在大约一周的时间里,我们发布了三份评论,分别是储备银行、国防政策和移民系统。

大部分 - 尽管不是全部 - Albanese 已经能够将那些部门关起来。

政府支持的银行改革提议包括由专家委员会设定利率。此项及其他建议均符合海外惯例。值得做。它们是否会对澳大利亚未来的货币政策表现产生重大影响是不可预见的。

国防战略评估提升了海军能力和导弹,并对核动力潜艇充满信心,其中包含烟雾和镜子的元素。一位评论家说,它说的是大话,但实现的却很少,至少在短期内是这样。

审查正确地指出了加强我们的防御准备的紧迫性。但它并没有在前瞻性估计期间增加支出,而是在国防预算中为新举措节省开支(特别是通过削减陆军能力)。将支出增加推迟到中期似乎与审查的警告不一致。

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迁移审查得出的结论是系统或多或少全面崩溃。内政部长克莱尔·奥尼尔 (Clare O'Neil) 表示,她急于尽快修复它,并宣布了早期措施,尤其是减少对大量“永久临时”移民的依赖。

政府正在远离危险的“大澳大利亚”领土:奥尼尔说她的改革实际上会产生更小的入学人数。这一切都是为了在竞争激烈的国际移民市场上吸引最优秀的人才。对结果的判断将不得不等待政府成立两周年。

在更短的时间内,我们将知道 Albanese 的伟大社会倡议,即他对议会之声的全民投票,是否会成为他的政治胜利第一学期。 (如果声音出现,是否证明是政策上的胜利,还需要更长的时间才能确定。)

但是 Albanese 对声音的重视有助于突出原住民问题他的政府没有充分应对 - Indigen 的危机

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除了干预以确保重新实施禁酒令并提供一些额外资金外,Albanese 还回避与北领地政府较量。然而,迫切需要采取更多行动。如果现在不解决北部地区的问题,公投的胜利将会减少。

气候变化是一个案例研究,说明如何从两个方面看待政府的行动。它提升了国家在减排和向清洁能源过渡方面的努力,同时抵制了来自绿党和其他左翼人士的压力,要求禁止新的化石燃料项目。

Albanese 的演讲技巧得到了体现当他向国外出售澳大利亚时,他援引政府的气候政策的方式脱颖而出。这是他首次出现在四方会议和之后的国际会议上的一个特点。

有多种原因,包括反对派的危险状态,为什么澳大利亚人保持对政府的强烈支持,尽管他们最近几个月个人情况不断恶化。

其中重要的一点是艾博年(迄今为止)在一个不信任的时代保持公众信任的能力。当他推动一些最终决定以在困难时期交付预算时,他会牢记这一点。

Michelle Grattan 是堪培拉大学的教授研究员。这篇文章首次出现在The Conversation

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