澳洲天然气行业可能面临更高的税率,建议的变化是什么?

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对澳大利亚的天然气出口商来说,这几年过得不错。

天然气出口价格从 2020 年的每千兆焦耳 2 澳元左右跃升至 2022 年中期的每千兆焦耳 66 澳元的峰值。

但随着公司利润的飙升,一些人对澳大利亚天然气销售没有给澳大利亚人带来足够的收入感到沮丧。

周二的联邦预算将包括改变对天然气出口商征收的一项关键税,旨在为未来几年的预算带来数十亿的额外收入。

但是,这不符合早先提出的更具实质性的建议。

那么发生了什么变化?

首先,回顾一下PRRT的情况。

问题中提到的税种是石油资源租税。

它已经存在了几十年,但直到最近几年才真正受到关注。

这是一项专门针对澳大利亚海上石油和天然气项目的税收。

陆上石油和天然气项目向州政府支付“特许权使用费”,这是政府收入的一部分,以补偿这些政府允许它们生产和销售石油和天然气。

但是,离岸项目不征收特许权使用费(伍德赛德的西北大陆架项目除外)。

因此,联邦政府于 1988 年设立了 PRRT,以鼓励公司勘探海上石油和天然气项目并对其赚取的利润征税。

它以 40% 的税率对利润征税,这听起来很多。原因是天然气是联邦的资产,利润应该由联邦来分享。

然而,PRRT 对天然气公司如何计算其利润有一个慷慨的扣除计划。

在收取任何 PRRT 之前,公司可以支付建设项目的总资本成本,外加大量利息。

一些公司表示,他们可能永远不会为某些项目的天然气收入支付 PRRT,因为他们的收入不会超过可用的扣除额。

这正是政府试图通过这一变化解决的问题。

税收调整

政府的变化旨在确保项目不会完全避免支付 PRRT,并使公司比其他情况更早缴纳税款。

目前,公司可以从项目收入中扣除 100% 的资本成本。

根据拟议的变更,他们只能从其收入的 90% 中申请扣除。

这使得 10% 的收入有资格获得 PRRT。

这一变化预计将在未来四年内产生额外的 24 亿美元收入。

财政部长查默斯表示,这是一个适度的变化,在不损害其生存能力的情况下,在从该部门获得更多收入之间取得了适当的平衡。

“我们想做的是,我们要确保更快地获得更多收入,”他说。

“但我们也希望看到对该行业的投资,我们希望看到这些项目的供应。”
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太强还是太软?

大多数行业不欢迎新税或增税的到来,尤其是那些价值 24 亿美元的行业。

但天然气行业普遍支持这一改变,并呼吁联盟党帮助政府通过议会。

天然气行业机构 APPEA 的首席执行官萨曼莎·麦卡洛克 (Samantha McCulloch) 表示,他们很高兴能够共同努力取得成果。

“在税收制度方面,我们需要看到的是确定性和稳定性,让投资进来,”她说。

联盟党保留对这一变化的判断,称需要时间了解细节并与一些关键人物交谈。

一些人反对这一变化,强烈警告可怕的后果。

澳大利亚目前和未来最大的天然气项目都在西澳,《西澳报》周一的标题是“震惊!这是对西澳人征税!”。

但也有很多在我看来,这还不够。

独立议员 Sophie Scamps 表示,天然气行业的支持应该敲响警钟。

“对 PRRT 的修订是一个积极的步骤,尽管是一个小而胆小的步骤,”她说。

“这些变化受到了石油和天然气游说团体 APPEA 的热烈欢迎,这是一个警钟。”

独立参议员大卫波科克同意,认为政府应该走得更远。

“我们没有得到我们自己资源的公平份额,”他说。

其他选项

现在这些变化似乎是一成不变的,如果政府能够获得联盟党的支持,他们将轻松通过议会。

但如果政府被迫就这些变化进行谈判,绿党和其他人可能会施加更大的压力。

绿党此前曾建议政府取消所有现有的扣除,实质上是迫使公司支付最高的 PRRT 税率,并适用新的 10% 的特许权使用费。

前 ACCC 主席 Rod Sims 是希望看到政府走得更远的人之一,他建议只允许天然气公司扣除其收入的三分之二,而不是 90%。

西姆斯先生认为,这将使流入金库的额外税收增加三倍。

他说:“我对他们的做法很满意。但如果是我,我会更积极一些。我认为在这种情况下,这样做是合适的。”

http://www.abc.net.au/news/2023 ... s-changes/102318882

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