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新南威尔士州对使用、拥有和种植少量大麻的非刑事化是不可避免的。就像十年前同性婚姻一样不可避免,尽管当时并不是每个人都意识到这一点。
但这并不意味着政府现在应该推进这项有争议的社会改革。选举很重要,州长克里斯·明斯 (Chris Minns) 在 2023 年选举前向社区做出了明确承诺:“我们不会将毒品合法化。”
在本届政府任期内推进大麻非刑事化确实违反了信任,但有很多步骤可以立即采取,这与该承诺完全一致。
我对非刑事化(以及最终谨慎的合法化)的支持部分是基于确保吸毒尽可能安全的需要。那些想要消费大麻的人不应该被迫在黑市上购买大麻,因为质量和安全没有保证。
然而,我们还需要考虑更广泛的“危害最小化”和需要保护弱势社区成员免遭不必要的搜查、逮捕、指控、起诉和判刑。证据很明确:这些行为正在伤害年轻人,并导致代际劣势的恶性循环。原住民首当其冲。
支持这些改革论点的是人类尊严的简单概念。我们的生活不受政府任意干涉,例如因刑事定罪没有任何有效目的的行为而受到起诉,这是一项人权。该委员会发现新南威尔士州的药用大麻处方被用于促进娱乐和药用;这使得现有刑法的实际运作更加任意。
作为审查大麻监管的议会委员会的政府成员,我试图对委员会提出的所有问题采取严格的方法,同时在政府选举前的承诺范围内切实开展工作。该委员会在上周提交的一份临时报告中建议开始分阶段改革大麻法,最终可能以全面合法化告终。我们将于明年发布一份最终报告,详细介绍非刑事化和合法化阶段。
第一阶段,无论个人对非刑事化或合法化的最终看法如何,都可以得到支持,将立即涉及:
广告正在加载改革法律和警察程序,赋予警察更大的权力将较小的大麻问题完全从系统中转移出去;如果他们不这样做,则将其视为交通违法行为,也许会处以罚款,而不是上法庭。将此类违法行为的处罚减少到罚款或三个月监禁,并推定一个人不会被被判刑时被定罪。目前的两年刑罚是不同时代的严厉遗产。重新定义什么被归类为““少量”和“可贩运数量”的大麻。修改警察权力,限制对非出于供应目的持有少量大麻进行搜查的情况。制定一种安全的方法,对大麻进行药用辩护根据塔斯马尼亚州的立法,“口腔液、血液或尿液中含有规定的非法药物”的大麻驾驶罪。改变警察标准操作程序,以确保他们不会不必要地瞄准——包括随机地点搜查行动——涉嫌持有少量非供应大麻的人。 中期报告的一个重要发现是,现行法律并没有阻止大麻的使用。专家证据表明,在大麻合法化的司法管辖区,吸食量并未增加,也没有相关危害。澳大利亚和新西兰皇家精神病学家学院提出了令人信服的证据,说明为什么非刑事化为最大限度地减少大麻相关危害提供了最佳框架,包括一小群易受毒品影响的年轻人经常使用大麻而导致的精神病。我们建议的临时改革是常识,与澳大利亚其他司法管辖区一致,不会对大麻的使用产生影响。他们只会最大限度地减少犯罪政权造成的伤害。改革的第一阶段将允许进行评估,然后考虑进一步的阶段。 2024 年药物峰会刚刚在格里菲斯和利斯莫尔完成会议,最后两天将于 12 月 4 日至 5 日在悉尼举行,为考虑我们的建议提供了一个完美的论坛。
斯蒂芬·劳伦斯 (Stephen Lawrence) 是新南威尔士州立法委员会和大律师。他是达博地区的前市长。
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