澳洲比尔·肖顿错了。 NDIS 资助性工作者的案例

RW ：从一开始，我在朋友圈子里就一直诚实地承认自己是一名性工作者。进入性行业几年后，我开始在州性工作者组织“性工作者外展项目”(SWOP NSW) 中做贡献和做志愿者，随着时间的推移，我被要求在理事会会议上分享自己的经验。然后我开始用我的伴游工作名义做一些媒体。 2000 年底，我成为 Touching Base 的联合创始人之一，该组织将性工作者和残疾人聚集在一起，并以我的真名进行了更多媒体、会议演示和研讨会。我还参与了澳大利亚纪录片Scarlet Road，使用我的真名Rachel，所以在那之后就没有回头路了。这些天我实际上对我的作品名称和网站更加保密。

Fitz：在我看来，通过观看血色之路，你倾向于建立良好的情感融洽关系与您的客户。这似乎不仅仅是——用粗俗的短语来说——砰、砰、谢谢你，女士，而且你也经常与他们的家人建立友谊？

RW：是的，确实如此。这部电影很好地向观众展示了性工作者也是人，我们的客户也是人——我们之间的互动在人性化的层面上非常详细和多样化，这实际上也是我从我的研究中发现的.

菲茨：切斯特菲尔德第四伯爵菲利普·斯坦霍普（Philip Stanhope）曾经说过关于性的一句话：“快乐是短暂的，地位是可笑的，费用是可恶的。”公平地说，对于经常患有严重残疾的人来说，情况甚至更糟？

RW：[轻笑]这要看情况！性高潮可能只会持续几分钟，但事实上，对于某些客户来说，性高潮以及他们与性工作者之间经历的联系可能会持续数周，因为它可以减轻压力，可以减少焦虑，并且可以减少孤独感和孤立感。我的一些研究参与者以及我的专业互动的反馈是，它还可以减轻疼痛程度。我有一些客户在预约时非常不稳定，在很多帮助下——患有脑瘫或帕金森氏症的男性——在与我或其他性工作者相处一两个小时后，他们实际上能够结束会议时，他们会更加平静，他们的肌肉更加放松，需要的帮助也少得多。至于职位，我们根据流动性水平以及他们的愿望来确定。是的，这可能是一大笔钱，但客户在生活中优先考虑了这一点，并相信这是值得的。

Fitz：与健全人相比，您对性工作的收费是否有所不同？ RW：我从不谈论价格，每个性工作者都是不同的，但对我来说，我对每种服务收取相同的价格，无论客户如何。不过，如果需要的话，我会在预订开始和结束时留出更多时间用于接送、脱衣和穿衣。我还为残疾人走得更远，因为我知道对许多人来说，让我去拜访他们会更舒适、更实用或更容易。

Fitz：现在谈到你的博士学位，我很感兴趣你的导师、教授和讲师是谁，因为如果在澳大利亚有任何人在这个领域比你了解得更多，我会感到惊讶？

RW：[< i>笑]有时我确实觉得自己是学术界的害群之马。但我有非常出色的主管。克里·罗宾逊教授、刚刚退休的彼得·班塞尔博士和迈克尔·霍尔布鲁克博士，他们在指导我攻读博士学位方面都表现出色。他们以极大的尊严和尊重对待我，并在我需要时为我提供了宝贵的反馈和建议。

菲茨：所以，现在让我们来看看负责 NDIS 的比尔·肖顿 (Bill Shorten) 部长。一年前，当我第一次联系您进行这次采访时，您拒绝了，因为您认为公开宣传将不利于正在进行的宣传工作，以使您的工作纳入国家残疾保险计划并得到认可。

RW：我记得。

菲茨：现在似乎已经失去了这一点，比尔·肖顿上周日表示，“虽然残疾人目前能够获得政府资助的性支持服务，但需要遵守严格的资格要求……我们[只]想要合理且必要的东西。”他明确表示，访问将被封锁，称这种性工作“没有通过测试”。你感到震惊吗？

RW：是的，我们都完全措手不及。我在 2022 年向他的办公室发出了警告，称我正在进行这项研究，但他们从未联系过了解研究结果。我一直在引用他们在 NDIS 网站上发现的基于证据的政策，该政策说：“考虑到当前的良好实践，我们只资助那些将会或可能对您有效和有益的支持。这意味着我们会考虑是否有证据表明该支持对于具有类似残疾支持需求的人来说是有效且有益的。我们依赖并给予最大重视的主要证据来源是可靠且得到广泛认可的来源的证据。这包括已发表和参考的文献以及专家意见的任何共识。”

我非常高兴有机会向部长及其工作人员介绍情况，因为我的研究提供了最相关和最新的证据他们应该依靠他们来确定何时应该认为向某些残疾人提供性工作者服务是合理和必要的，以便“过上与其他人平等的普通生活”。

菲茨：比尔肖顿是一个通情达理的人，甚至参与辩论的巴纳比·乔伊斯（Barnaby Joyce）也有令人惊讶的清晰通理时刻。请发言。你对他们说什么？为什么像您这样的性工作者应该由政府付费来为残疾人提供服务？

RW：我们需要倾听残疾人的意见，因为他们是自己生活、身体和生活的专家。哪些服务最能支持他们。因此，Bill Shorten 一直说 NDIS 支持性工作者“不符合标准”，我认为这是不正确的。我还认为他自己的工作人员没有正确地向他通报情况。所有专家都准备好向他介绍为什么一些 NDIS 参与者可能希望将性工作服务纳入其资助中的原因。我的研究非常明确地表明，对于许多人来说，性工作者服务可以支持他们实现短期目标，从而帮助他们实现长期目标。

菲茨：你可以吗？给我一个例子吗？

RW：所以，我的研究中最精彩的故事之一是我采访了一位接受女性性工作者服务的女性，以便她能够探索自己的身体可以做什么做，找出她喜欢什么和不喜欢什么。她还利用这些约会来学习如何触摸另一个人。对于我的许多调查和采访参与者来说，最重要的是，他们增强了自信和舒适的能力，并且有了更大的幸福感，这样他们就可以出去约会。所以对于这个女人来说，当她开始约会时，她就不再和性工作者见面了。最近，她让我知道她订婚了，实现了建立恋爱关系的长期目标。

菲茨：但你会承认政治是困难的。 1 号线上有一个来电者，来自 Wahroonga Heights 的 John Fotheringbottom。来吧，约翰：“这绝对是耻辱！为什么我的税款应该被用来支付一些女人为残疾人提供支持的费用？”如果你要回应，Rachel，你会对他说什么？

RW：有很多纳税人的钱都花在了公共广播公司（PBS）和医疗保险（Medicare）等方面，而我们不做的是依赖于向澳大利亚公民提供哪些服务和药物的道德判断。相反，我们依靠专家——医生和医学界的其他人——来决定什么对每个病人来说是最好的，以及当公民需要某些服务时可以向他们提供什么。例如，您可能一生都不需要超声波或 X 光检查，但纳税人的钱用于这些服务和设施仍然是公平的。

Fitz：是的，但我们谈论通过酒吧测试，坦率地说，除非你走出酒吧，阅读文献中的同行评审证明，观看纪录片并与像你这样的人交谈，否则它不会通过酒吧测试。

RW：看，部长们处于特权地位 - 他们可以听取专家的简报，了解更多信息并就这个问题进行自我教育。这就是为什么他们有顾问，也是 NDIS 内有一整套研究团队的原因。对于他们来说，拒绝像我这样愿意、有能力并且想要对此做出贡献的专家，对纳税人来说是一种伤害，因为他们实际上并没有做他们受雇做的工作。残疾人一直要求共同设计所有 NDIS 政策，并将有意义和透明的协商纳入其发展的每个阶段。任何不足都偏离了 NDIS 应该遵循的原则。

Fitz：但是 NDIS 预算耗尽是一个非常现实的问题。

RW：我我认为这是这样的事情之一，如果你在右边生火，人们就看不到左边燃烧的地狱。 NDIS 在很多领域都在浪费金钱，但这不是其中之一。就在本周，Bill Shorten 无意中透露，“我们收到了 228 份与性活动支持请求相关的咨询请求。 12个月内，截至4月30日。没有一个被授予。”我个人了解其中一些申请的细节，并与职业治疗师和性心理治疗师合作，他们与许多人合作，制作详细的报告来支持他们的申请。我听说的每一个案例都符合“合理、必要”的门槛。这些坐在 NDIS 深处、拒绝这些申请的所谓无名专家是谁？从来没有见过这些人？联邦法院在 2020 年裁定，性工作者服务可以被视为 NDIS 资助的合理且必要的服务，那么对这 228 个人的责任在哪里（仅在去年，更不用说在那之前或之后）？

菲茨：所以你的立场是每个人都有性表达的权利，因为对于一些残疾人来说这只能通过性工作者来实现，因此国家应该提供这一权利？

它没有通过酒吧测试？雷切尔·沃顿回应说，残疾人“也是社会的一部分，最重要的是，他们通常也是纳税人，所以这些是他们的税。 ”

RW：我从“性公民”的角度来看待这个问题，这意味着需要创造一个环境，让所有人可以有公平的机会来选择、访问和控制如何在性方面表达自己。例如，我们需要更好地进入酒吧、俱乐部和活动，以便人们可以进行社交、约会以及去其他人见面的同一个地方。对于某些人来说，由于他们的灵巧性，他们可能需要支持来购买特定的性玩具。这关乎选择，关乎个人能够控制自己的环境和最能满足其需求的服务——包括对某些人来说，使用性工作者服务。

菲茨：我同意你的观点，至少比我做的好。但政治中最响亮的部分仍然是暴民的尖叫声：“我的税不应该为那些人支付！”

RW：我一直试图提醒大家的是“那些人” 残疾人也是社会的一部分。最重要的是，他们通常也是纳税人，所以这些也是他们的税。我采访的每一位参与者，无论他们是否是 NDIS 参与者，无论他们是否使用 NDIS 资金或私人收入来支付性工作者服务，他们都支持将性服务纳入“合理且必要的项目”。 ” NDIS 的服务选项。他们还都希望 NDIS 制定具体的亲密关系政策，以帮助指导人们完成选择和申请流程。不要忘记，我们都只差一辆车或一次滑雪事故就能处于同样的境地，最终进入康复中心，或者依靠轮椅或其他助行器独立行走。所以我真的完全不同意“我们”和“他们”的二分法。残疾人是我们社会不可分割的一部分。我们应该希望确保每个人都能获得成长所需的最佳支持，而不仅仅是“生存”。

Fitz：感谢您抽出时间，祝一切顺利。

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