澳洲四方峰会连续第二年存在疑问

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在美国总统乔·拜登挫败了领导人会议的计划后,由澳大利亚、美国、日本和印度组成的备受瞩目的“四方”组织再次面临对其作为对抗中国的民主堡垒的能力的质疑。连续第二年。

印度总理纳伦德拉·莫迪正在为 1 月 27 日接待总理安东尼·阿尔巴内塞和其他四方领导人做准备,但在拜登拒绝访问印度的邀请后,这些计划被放弃.

澳大利亚、日本、美国领导人去年原定的悉尼四方峰会被取消后,印度在广岛举行的七国集团峰会期间举行了四方会议。 “ src =“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.149%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_18/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto /5274c85d5679e4c367206b4f5b562c72a8bf23d7

澳大利亚、日本、美国和印度领导人在场外举行四方会议去年原定的悉尼四国峰会被取消后,七国集团在广岛召开了会议。图片来源:Christopher Jue

之前的四国峰会原定于去年5月在悉尼举行的峰会在最后一刻因美国债务上限危机而因拜登退出而被取消,导致在广岛七国集团峰会期间临时召开了领导人会议。

莫迪领导的印度教民族主义印度人民党将于 4 月和 5 月竞选连任,而拜登则在 11 月面临一场艰难的选举之战,很可能对阵前任唐纳德·特朗普。

将四方提升为领导人级别分组一直是拜登推动与中国争夺印太地区影响力的核心特征,并提升了澳大利亚在国际舞台上的突出地位。

《印度教徒报》报道上个月,阿尔巴内塞愿意在澳大利亚国庆日下午飞往印度,并在第二天与四方领导人会面,尽管反对派对他的国际旅行次数越来越多的批评。

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印度政府消息来源告诉该报,新德里正在“寻求修改今年晚些时候举行的领导人会议的日期”,而美国国务院发言人则表示:“作为下届四方峰会的东道主,我们将听取印度关于任何日期的公告。或位置。”

Albanese 的一位发言人表示:“政府对我们迄今为止为四方交付的成果感到自豪。我们将继续与四方同事密切合作,支持主权受到尊重的开放、稳定和繁荣的印太地区。”

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悉尼大学美国研究中心首席执行官迈克尔·格林表示,预计拜登今年不会前往印度原因有两个:总统的连任竞选以及美国司法部在 11 月指控一名印度公民密谋在美国境内暗杀一名锡克教分裂主义领导人而引发的复杂情况。

格林,最近访问了华盛顿在与白宫高级官员会面时,他表示预计拜登今年将大幅削减国际旅行计划。

“政治目标是关注通胀和经济,”发挥关键作用的格林表示。作为乔治·W·布什政府的高级官员,他在四方会谈中发挥了重要作用。

“前往印度或亚太地区acific 对拜登的连任机会没有帮助,这就是他未来 11 个月的重点。”

北京官员一再指责四方集团是勾结反对的“排外集团”中国,尽管四方领导人很少在联合声明中提及中国的名字。

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格林指出,四方领导人的​​大部分工作是由外交政策官员进行的,他表示,替代领导人会议可以以虚拟方式或在网上举行。如果在印度举行峰会被证明是不可能的话,那么 6 月份在意大利举行的七国集团峰会将被推迟。

格里菲斯大学印度政治专家伊恩·霍尔 (Ian Hall) 表示:“今年要举行四方会议将是一个巨大的挑战。很难:目前星星没有对齐。

“然后你就会遇到一个问题,因为动力来自领导者,如果他们不见面,这种情况就不会发生。”

霍尔表示,如果拜登拒绝访问印度参加 1 月 26 日共和国日以及计划中的四方峰会的邀请,莫迪将会感到失望。

“他们真的希望拜登在那里,并希望举行四方峰会,”霍尔谈到莫迪政府时说道。

霍尔表示,新德里和华盛顿的外交政策精英对四方机制的怀疑越来越多。

“这是一个很大的问号悬而未决,”他在谈到这个组织时说道。

“在华盛顿的部分地区,人们感觉四方会谈并没有为美国带来什么好处,人们在问,‘这对我们有什么好处? '”

拜登于 2021 年在白宫主持了首次四方领导人面对面会议,日本首相岸田文雄于 2022 年 5 月主持了第二次峰会,就在阿尔巴内塞赢得选举几天后。< /p>

2023 年四方会议于 5 月在广岛举行的七国集团会议期间举行,会议承诺建设海底电缆系统并为整个亚太地区的基础设施发展和电信提供资金。

格林表示,没有迹象表明拜登政府对四方机制的热情有所减弱,但在选举年,国内政治总是优先于外交政策。

他补充说,他不认为四方机制会成为特朗普第二任总统的受害者,因为特朗普在 2017 年恢复了对话,以此作为对抗中国在印度-太平洋地区日益增长的影响力。

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