新南威尔士州警察监管机构负责人呼吁赋予更大的权力,以干预因与警察打交道时受伤或死亡而发起的调查,并表示该机构的权力受到现行法律的严格限制和有效“围堵”。
继一系列备受瞩目的警察死亡事件(其中包括 5 月份在库马被一名警官电击的 95 岁克莱尔·诺兰 (Clare Nowland))之后,新南威尔士州执法行为委员会 (LECC) 主席彼得·约翰逊 (Peter Johnson SC)呼吁警方内部对严重案件的调查具有“更明确的权威”。
尽管总理克里斯·明斯 (Chris Minns) 多次表示,LECC 对内部警方调查(称为重大事件调查)的监督将给“公众带来一定程度的信心”约翰逊告诉先驱报,诺兰的死亡将得到彻底调查,它在这些调查方面的权力非常有限。
“目前的情况是我们根本无法调查,”他说。
“即使[警方内部调查]可能出现不当行为问题,我们也无法对此进行调查。我们能做的事情确实相当有限。
“我想我会使用关键事件职能这个术语,并且可能有一些放松的余地。 LECC 成立于 2017 年,旨在取代前警察诚信委员会和新南威尔士州监察员所履行的部分职责。
虽然它已尽管它拥有调查警察不当行为的广泛权力,但当时的监察员约翰·麦克米伦批评其在警察造成的平民死亡问题上缺乏权威,他指出,它无法进行诸如对泰瑟枪具有里程碑意义的报告之类的调查与巴西人罗伯托·柯蒂 (Roberto Curti) 死亡相关。
广告自成立以来,它也在案件量的重压下苦苦挣扎。提交给议会预算委员会的文件显示,在上一财年,它对约 4050 起针对警察的投诉进行了初步评估,但只调查了其中的 1%。
约翰逊为 LECC 的案件量进行了辩护,指出其大部分工作涉及监督警方内部对不当行为指控的调查,但承认该系统并非没有错误。
“显然我们能做的事情是有限的。我认为它足够有效,但我可能不会使用比这更强烈的词来描述它,”他说。
“有很多问题需要考虑,我们的系统可以相当有效地处理这些问题。但显然,大量、非常多的调查是由警察部队本身的专业标准指挥部处理的。
“我认为我们采用的审查程度提供了合理的保证措施我们对问题有一个清晰的认识。对于我们应该对个别问题进行何种程度的调查,会有不同的看法。”
司法倡导团体长期以来一直认为,在 LECC 的限制下,警察不是进行自我调查的适当机构。约翰逊不同意,他认为,正如詹姆斯·伍德法官在 1995 年新南威尔士州警察腐败皇家委员会中所做的那样,警察部门应对其问题负责。
但是,他说,与其他不当行为问题不同,在这些问题中,如果愿意,LECC 可以进行干预,其权力仅限于与重大事件相关的“监控职能”。
“在重大事件领域,由于法规的原因,我们确实受到限制,”他说。
“我们有监控功能……也许这方面有更强大的东西可以发挥作用。
“总会与警方就此事进行辩论。警察喜欢承担调查职能。与此同时,如果我们的监督和监督职能要被理解、接受和尊重,我们就必须在其中发挥作用,时不时地坚持一些事情.
“重要的是……如果要有像我们这样的监督机构,我们就有更明确的权力来做监督机构可能需要做的事情。”
前最高法院法官约翰逊上任 18 个月以来,LECC 发布了一系列调查结果,批评新南威尔士州警察与原住民、特别是儿童的互动。它对警方绝大多数用来针对原住民儿童的秘密黑名单进行调查,导致该政策被警方放弃。
一项单独的审查发现,在个别警察拥有自由裁量权的案件中,原住民的比例明显过高。
约翰逊表示,他不认为这些报告以及一系列其他调查LECC 认定对原住民的过度警务是部队中制度性种族主义的证据,但指出“引起此类担忧的行为模式”。
“我认为多年来一直遵循的做法可能倾向于集中于特定群体,因为人们认为他们可能面临更大的犯罪风险,”他说。
“我认为这是更多的是应用这些实践的方式。我不会称其为种族主义......但我认为偏远地区和部分城市地区的原住民社区肯定也认为这是针对他们的,而且确实表现出种族主义效果。”
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