去年初夏末在中国驻堪培拉大使馆举行的聚会并不是为了外交。
新任中国驻澳大利亚大使肖千正在主持他的第一次活动作为北京特使，向在蓝山救援一名中国学生时牺牲的新南威尔士州高级警官致敬。
安东尼·艾博尼斯总理即将访问中国并会见习近平主席。图片来源：插图：Dionne Gain
在向凯利·福斯特的父母颁发长城纪念奖章以表彰他们女儿的勇气的同时，肖借此机会向澳大利亚政府传递了两年多以来未曾听到的信息。
“中方愿与澳方共同努力，相向而行。”他表示。
“中方愿与澳方相向而行。” >
18个多月后，肖被北京派去试图恢复因贸易罢工、外交冻结以及人权和国家安全争端而急剧恶化的两国关系，安东尼·艾博尼斯将于周六抵达中国，成为第一位官员六年来澳大利亚总理访华。
正在加载在此期间，堪培拉政府发生了更迭，澳大利亚记者成蕾被释放，并从 200 亿美元的贸易罢工中获得救济。< /p>
工党政府也做出了让步，最近允许中国公司岚桥集团保留其对达尔文港的租约。它还拒绝就新疆和香港的侵犯人权行为对中国官员实施马格尼茨基制裁。
在北京，阿尔巴尼斯将在人民大会堂会见中国总理李强和中国国家主席习近平。这是澳大利亚总理可以参加的最高级别会议，虽然双方都为即将进行一半而感到欣慰，但他们还没有达到目标。
广告“这与 2016 年的关系不一样了，”一位高年级学生说道堪培拉官员不愿透露姓名，讨论外交事务。 “这不是回到未来的旅程。”
Albanese 访问之前的大部分工作已经完成。需要取消对葡萄酒和大麦等行业的贸易制裁才能公开锁定此次访问，释放成雷也是如此。
但五个关键问题将主导接下来的步骤：中国的立场加入跨太平洋伙伴关系、关键矿产、习近平下周与美国总统乔·拜登的会晤以及中国和澳大利亚的国内政治环境。
交易时间
综合和《跨太平洋伙伴关系进步协定》（也称为 CPTPP）内容冗长，需要重新命名，但它是世界上最大的贸易协定之一，北京希望加入。
加载中国，作为作为世界第二大经济体，中国认为加入贸易协议以开放太平洋彼岸市场是其权利。其他人则不那么热衷。经过多年来自中国的经济胁迫，日本明确表示不认为协议中的中国未来。
澳大利亚在经历了价值 200 亿美元的贸易打击之后，突然软化了语气。去年10月，贸易部长唐·法雷尔表示，中国“没有前景”加入该协议。但上周《南华早报》报道堪培拉“不会反对”贸易协定的提议。
“他们将主张自己加入，我们将讨论高额关税需要标准，”一位澳大利亚政府高级官员表示。当被直接问及是否存在不支持但不反对的微妙立场时，该官员表示没有透露更多细节。 “我们的立场已经阐明。”
对北京来说重要的是，有关其自身成员身份的讨论主导了台湾加入这一庞大贸易协定的努力。澳大利亚和中国之间关系的新稳定性意味着堪培拉现在不太可能转身支持台北的申办。
“中国对 CPTPP 有两个目标，”职业外交官凯文·马吉 (Kevin Magee) 表示，前澳大利亚驻台北大使和代表。
“一是将台湾排除在外。另一个是让自己介入。这些都同样重要。”
阿尔巴尼斯一再声称澳大利亚和中国之间的关系不是交易性的。
“他们只是不喜欢说这是因为那时各种各样的麻烦都来自反对派、媒体和其他地方，”马吉说。 “一般来说，很多事情都是在交换条件和可否认的基础上完成的。双方都有可以舔的伤口。”
加载关键矿物质有多重要？
看起来非常关键。今年3月，堪培拉和北京的稳定情绪如火如荼地展开，财政部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)阻止了中国玉霄基金增加对澳大利亚稀土矿商北方矿业(Northern Minerals)的投资。他说：“从长远来看，我们需要更加坚定地鼓励明显符合我们国家利益的投资。”这些资源用于从锂电池到高端军事装备的各个领域。 。澳大利亚拥有世界上最大的这些矿物供应量，但中国在将这些矿物转化为可用数量的生产中占据主导地位。
与澳大利亚的铁矿石出口一样，这通常是一种互补关系，但华盛顿已经向堪培拉明确表示，希望在美国和其他地方生产更多关键矿产。
“从北京的角度来看，澳大利亚与美国结盟意味着背离关键矿产供应方面的互补关系悉尼科技大学副教授 Marina Yue Zhang 在洛伊研究所发表的研究报告中说道。
澳大利亚驻美国大使陆克文博士和总理安东尼·奥尔本斯电子在上个月，华盛顿特区。图片来源：Alex Ellinghausen
“北京的普遍看法是，澳大利亚再一次，被美国用作与中国战略竞争的“棋子”。”
看到一个虽小但具有象征意义的东西，不要感到惊讶在北京的关键矿产问题上做出让步。
大局
阿尔巴内塞的访问很重要，但这只是习近平和拜登下周在圣保罗举行的会晤的前奏。弗朗西斯科。
澳大利亚政府一直拒绝被贴上两个超级大国中间人的标签，但时机是不可抗拒的。阿尔巴尼斯将在拜登在白宫接待拜登进行国事访问后一周抵达北京。
曾在北京任职的新加坡驻华盛顿大使吕德耀表示，美国-这样的中国关系：“相互猜疑、棘手问题（以及）缺乏战略互信”。
澳大利亚驻美国大使陆克文，他在牛津大学获得了习近平思想博士学位向外交关系委员会表示，他相信习近平希望将两国关系朝着“更适应中国利益和价值观的方向”转变，而美国“有意识地开展了一场消除中国经济风险的运动”，这使得两国关系更加不稳定。 .
“我们需要对这些战略基础持现实态度，”他说。
阿尔巴内斯的任务将是鼓励更加开放的沟通渠道，特别是该国两军之间的沟通渠道。在过去的一年里，局势变得非常紧张。
在国内
按照习近平自己的标准，这几个月是动荡的。他于 7 月因涉嫌与一名记者有染而解雇了外交部长，并于 10 月因腐败调查而解雇了时任国防部长李尚福。
周四，他参加了前总理李尚福的追悼会。克强在卸任几个月后去世，享年 68 岁。这位相对自由派领导人的突然去世引发了全国范围内的哀悼，其中一些哀悼的对象是习近平的独裁统治。
阿尔巴内塞对人民大会堂的正式访问，就像习近平的会议一样上周与哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗和加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆的会面，允许中国重新设定叙事，以在稍微不平衡的国内政治环境中展现稳定和威望。
“这将在[中国官方媒体上进行描述” ] 中央电视台作为澳大利亚与中国和解，向一个大国表示敬意。”Magee 说道。
图片来源：美联社返回堪培拉
Talkback 电台为旅行中的总理提供了有用的速记方式。 2007 年有“凯文 747”，现在有“空客 Albo”。
通常，它对公众领导人造成的伤害很小，因为公众意识到旅行是工作的一部分。但“声音”公投的失败和生活成本的飙升给阿尔巴尼斯带来了一些国内政治压力，他在同一周访问了华盛顿，然后访问了北京，随后很快又访问了库克群岛和旧金山。
加载<澳大利亚官员一直热衷于向国内观众重新安排中国之行的部分内容。特别是在周日，阿尔巴尼亚人将花一天的大部分时间与澳大利亚人交谈农业生产者在上海参加中国国际进口博览会。他们也在管理对这次旅行的整体期望。我们不太可能看到阿尔巴尼斯像其他领导人那样沿着天安门广场的中国人民解放军防线行走，这将产生具有挑战性的景象，并为认为工党对中国态度软弱的联盟党议员提供新的材料。
< “如果一个国家想要成为该地区的重要参与者，就必须旅行，”马吉说。 “因为否则你就会被忽视。”每周六早上将《美好周末》的精彩内容发送到您的收件箱。订阅我们的时事通讯。
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