澳大利亚的人口正在老龄化，历届政府都承诺增加医疗和老年护理方面的支出。但除非政策发生变化，否则这种额外的税收负担将有很大一部分落在年轻的澳大利亚人身上。
Albanese 政府应该采取更多措施来控制过度慷慨的超级税收减免，这样人口老龄化的负担就可以减轻
历届政府都承诺增加医疗和老年护理支出。Credit:Rob Homer
每个 65 岁或以上的澳大利亚人对应的工作年龄澳大利亚人的数量已从 20 世纪 70 年代中期的 7.4 人下降到 4.4 人到 2015 年，到 2060 年可能会低至 2.7。我们应该庆祝人们的寿命更长，但这是有代价的。
这意味着更多的人需要更多的健康和老年护理来延长寿命，资助的联邦预算已经在与每年 500 亿美元的结构性赤字（占 GDP 的 2%）作斗争。
与此同时，一系列政策决定——从更慷慨的养老金到免税养老金退休金提款和老年人的特殊税收抵免——大大增加了政府从年轻一代转移到年长退休人员的资金数额。
加载考虑到一对“自筹资金”的退休人员可以从今年7月1日，有380万澳元的super，无限的房屋净值，super之外的年收入高达约66,000澳元，而且仍然缴纳零所得税。事实上，如今在澳大利亚，只有六分之一的 65 岁以上的人支付任何所得税。
与此同时，大多数澳大利亚老年人继续通过政府补贴的医疗保健大量依赖公共资金、老年护理和其他服务。
事实上，“自筹资金”退休人员的概念在很大程度上是一个神话。除了最富有的 10% 的澳大利亚老年人，所有人每年通过政府补贴的医疗保健、老年护理和其他服务从公共财政中提取的收入都超过他们缴纳的税款。
Advertisement取消过度慷慨的超级税收减免有助于重建平衡。
养老金税收减免的出现是因为养老金供款和收入的征税都比养老金之外的钱要轻。这些超级减税措施每年使政府损失约 450 亿美元，而且增长速度很快——很快它们的成本将超过养老金。
退休金供款和收入比退休金以外的钱征税更轻。< cite class="ojLwA">Credit:Louie Douvis
他们也很不公平。他们中有三分之二收入最高的 20%收入者，他们可能会存足够的钱来过上舒适的退休生活。收入最高的 20% 的家庭在临近退休时通常已经拥有至少 300 万美元的家庭净资产。
政府在 2 月宣布的计划，对养老金余额的收入征税超过 300 万澳元的 30% 是一个很好的第一步——尽管它应该从 200 万澳元的余额开始。
但还需要做更多的工作。
载入目前，许多更富有的澳大利亚人与许多低收入者相比，为退休金贡献的每一美元都可以获得更大的税收减免。年收入超过 220,000 美元的人的税前捐款应按 35% 的税率征税，而不是目前收入超过 250,000 美元的人的 30%。
每年的税前捐款上限应从 27,500 美元降至 20,000 美元。超过这一水平的供款往往是由接近退休且退休金余额已经很高的人做出的。
退休时的免税退休金收入是澳大利亚代际公平问题中的大象。< /p>
目前，退休人员在其退休金的前 170 万美元（从今年 7 月 1 日起为 190 万美元）中获得免税收入——股息、利息和资本利得。这是不公平和不可持续的。
大约 90% 的福利流向了收入最高的 20% 的退休人员。一个拥有 170 万美元余额的富裕退休人员可以轻松获得比养老金更有价值的所得税减免。随着越来越多的养老金进入退休阶段，免税退休收入将在未来几年给预算造成更大的缺口。
退休后的退休金收入应按 15% 征税%，与退休前的养老金收入相同。这将每年至少节省 53 亿美元的预算，未来还会节省更多。
Loading超过 70% 的收入将来自前 20% 的退休人员。收入最高的 10% 平均每年要额外支付 7000 至 7500 美元。尽管所有退休人员中最贫穷的一半人每人支付的费用不会超过 200 美元，但这些收入可以资助的医疗和老年护理支出的增加将让他们受益更多。
这些变化是公平的。退休人员将为他们从退休金中获得的收入缴纳一些税——与今天的工作人员相同——而且远低于年轻工人为其工资缴纳的税款。对退休后的超级收入征税不具有追溯力，因为它仅适用于未来收入。
我们的政府不可避免地——也是可取的——投入更多资金支持年长的澳大利亚人。控制对养老金过度慷慨的税收减免将确保年轻人和老年人都帮助支付它。
Brendan Coates 是经济政策项目主任，Joey Moloney 是 Grattan Institute 的高级研究员。他们是 Grattan 新报告《超级储蓄：更公平的退休金和更强大的预算的实用政策》的作者。
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