这是对澳大利亚领导人最常见的抱怨之一。他们缺乏远见。 “愿景在哪里？”唱着传统的哀歌。
本周，安东尼·艾博尼斯 (Anthony Albanese) 为我们带来了一首哀歌。 “未来澳大利亚制造”计划正在形成，这是一项雄心勃勃的国家努力，旨在创建新产业。
总理安东尼·艾博尼斯和反对党领袖彼得·达顿未来肯定会在住房和移民问题上发生争执图片来源：AFR
很久之后我们就忘记了 300 美元的电力回扣、减税和其他细节在本周的联邦预算中，我们将讨论与过去 40 年不干涉的经济正统观念的惊人决裂。无论是成功还是失败。
绝大多数情况下，“澳大利亚未来制造”的设计目标是在大城市之外、澳大利亚的地区和偏远城镇创造未来。在最担心未来的地方，阿尔巴尼斯的愿景是创造希望。
美国准备在 2016 年拥抱唐纳德·特朗普的主要原因之一是后工业时代的美国已经忘记了建立工业美国的社区。铁锈地带的社区，立交桥地区的社区，被希拉里·克林顿斥为“可悲者”的人们，工资不断下降，被困在贬值的房屋中，用阿片类药物安慰自己。
美国梦已经破灭，许多哀悼美国梦的人都投票支持了特朗普。不是要修复让他们失败的系统，而是要摧毁它。
图片来源：约翰·莎士比亚
澳大利亚的许多城镇和地区长期遭受苦难人口减少、机会减少、希望消失。这与美国的绝望程度相去甚远，但其轨迹看起来令人不安地熟悉。
Albanese 的“澳大利亚未来制造”旨在“支持资源社区，特别是在未来的经济变革时期——逐个城镇，正如他所说。
广告换句话说，是为了预防特朗普所说的“美国大屠杀”。总理推行“澳大利亚未来制造”计划有几个关键原因：防特朗普国家就是其中之一。
他们投票不是要修复导致他们失败的系统，而是要修复摧毁它。
阿尔巴尼斯多年来一直在谈论如何促进澳大利亚的制造业。昆士兰州玛丽伯勒镇的经历令他深受鼓舞：2019 年至 2022 年间，“我沿着布鲁斯高速公路”（从凯恩斯到布里斯班的 1700 公里长的主干道）走了 3 次。去吧，”阿尔巴尼斯告诉我。 “在 Downer EDI 建造火车带来了其他投资，并使整个城镇脱颖而出。”
最近，该公司于 2021 年赢得了一份价值 70 亿美元的州政府合同，建造 65 列火车，为即将到来的布里斯班奥运会。
加载“我们可以制造东西；我们未来的经济和国家安全需要它。”Albanese 说道。
自从他第一次开始宣传制造业以来，世界发生了巨大的变化，有利于国家资助的制造业。一个重大变化是，疫情带来了冲击。当供应链出现问题时，世界意识到其关键技术严重依赖中国。中国正在竞相垄断净零排放世界经济所有重要组成部分的制造。
“美国对来自中国的绿色工业浪潮近乎恐慌， ”洛伊研究所的中国问题专家理查德·麦格雷戈（Richard McGregor）评论道。 “不仅仅是电动汽车，还有电池和太阳能电池板以及其中嵌入的所有组件和知识产权，”他在澳大利亚金融评论中写道。他说，这种“中国冲击”“将使中国企业在未来的工业革命中占据主导地位”。
这就是为什么美国总统乔·拜登制定了一项针对绿色产业的庞大政府补贴计划。它的价值超过五万亿美元，符合《通货膨胀减少法案》的误导性标题。它的目的是吸引世界各地数万亿私人资本进入美国。由于它显示出这样做的迹象，其他富裕民主国家也加入了竞争——欧盟、日本、韩国和加拿大都制定了自己的大规模政府补贴和支持计划。
“显然，澳大利亚不能与美国的通胀削减法案一刀切，”阿尔巴内斯在最近的一次演讲中表示。 “但这不是一场拍卖，而是一场竞争。”政府认为，如果澳大利亚发挥其比较优势，就可以从这场全球竞争中受益——世界上最便宜的可再生能源、广阔的土地、巨大的资源几乎所有对净零经济至关重要的稀土和关键矿物的矿藏，以及采矿和可再生能源方面的技术专长。财长吉姆·查默斯 (Jim Chalmers) 最喜欢的一句话是，澳大利亚可以成为这次投资热潮的“受益者而不是受害者”。
这次热潮有多大？国际能源署估计，未来三十年全球将投资200万亿美元（约合300万亿美元）来创建净零经济。这相当于今年世界 GDP 总量的两倍。
但是本周公布的预算所支持的制造业与火车制造截然不同。查尔姆斯理工大学宣布为生产绿色氢以及提炼和加工关键矿物的公司提供价值 227 亿美元的税收抵免，该税收抵免将于 2027 年生效。这是迄今为止我们所看到的“澳大利亚未来制造”政策中最大的一部分。计划是什么？
正在加载目前，在一个以碳为燃料的世界中，澳大利亚将大量岩石运往国外，以冶炼成铁和其他金属。但在零排放的世界里，经济发生了逆转——使用绿色氢作为电力来冶炼岩石，然后出口所生产的绿色金属变得更加便宜。多年前，著名经济学家罗斯·加诺特 (Ross Garnaut) 首次将这视为澳大利亚可再生能源“超级大国”的机遇。
但这只是故事的一半。第二个重大变化是人们越来越相信世界正在走向一场重大危机。一方面是美国及其盟国之间的冷战，另一方面是中国和俄罗斯之间的快速冷战，让人担心有一天冷战可能会变得激烈，随着世界航运因禁运而中断，各国将需要独立的必需品供应正是这种恐惧解释了Albanese未来澳大利亚制造的其他部分——例如，投资10亿美元在澳大利亚制造太阳能电池板。不是因为今天太阳能电池板短缺，而是因为澳大利亚不想在明天供应中断的情况下依赖中国。
但阿尔巴尼斯并没有指望彼得·达顿。反对党领袖立即宣布，联盟党将阻止该计划的核心税收抵免。
加载工党的政策被称为“澳大利亚未来制造”，因为这是一句朗朗上口的座右铭，在焦点小组中得到了很好的检验。现在达顿提出了他的反座右铭。他说，工党的计划将向“亿万富翁提供数十亿美元”。例如，吉娜·莱因哈特 (Gina Rinehart) 和安德鲁·福雷斯特 (Andrew Forrest) 等矿业巨头控制的公司将成为受益者。
这是一个引人注目的柜台；它还有可能在“澳大利亚未来制造”有机会开始之前就将其摧毁。如果联盟党承诺废除税收抵免，企业将不愿意投资建立大型加工设施，以免承诺的税收抵免消失。愿景将保持不变。
但争论还没有结束。达顿对于昆士兰州和西澳大利亚州的自由党同事来说太草率了——这些州的自由党和自由党都强烈支持阿尔巴尼亚的计划。此外，达顿的联盟党伙伴国家党恰好认为补贴关键矿物的加工和精炼是个好主意。
直到 2021 年，莫里森政府才宣布“建立一个价值 20 亿美元的关键矿物项目”投资基金帮助澳大利亚发展为全球供应链生产这些重要资源的能力”。另外还有 2 亿美元用于关键矿产加速器计划。
这些承诺是国家党从莫里森那里榨取的。这些支持机制与阿尔巴尼斯提出的生产税收抵免不同，但它们仍然是补贴。
达顿计划如何对待这些在联盟党下台时尚未兑现的承诺？< /p>正在加载
国民党参议院领袖布里奇特·麦肯齐 (Bridget McKenzie) 知道她的政党想要什么。 “我相信未来的任何联合政府都会继续进行这项投资，”她告诉我，“以便各地区能够在净零排放的未来实现繁荣和安全。”达顿面临着来自各州和国家党的压力，要求其缓和他强烈的“不”态度。
Albanese 对“澳大利亚未来制造”的愿景首先需要在议会立法。我们会看看事情进展如何，但这不是惯例这是实现辉煌愿景的场所。
彼得·哈彻 (Peter Hartcher) 是政治编辑。
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