二战后的几十年里，澳大利亚一直是一个拥有住房的国家。但近几十年来，住房拥有率迅速下降。 1981年，三分之二的30岁至34岁的人拥有自己的房子。到 2021 年，这一比例仅为 49%。
反对党领袖彼得·达顿 (Peter Dutton) 表示，他希望扭转这一局面，并任命参议员安德鲁·布拉格 (Andrew Bragg) 为新任影子住房拥有率助理部长，为联盟党制定政策下一次选举并扭转这一颓势。
新南威尔士州参议员安德鲁·布拉格和反对党领袖彼得·达顿。图片来源：Alex Ellinghausen
那么，联盟党可以承诺什么来实现其增加澳大利亚住房拥有者数量的目标，并使住房变得更便宜？
其 2022 年选举优惠——允许人们使用最多 50,000 澳元的退休金购买第一套房子——可以帮助一些年轻的澳大利亚人成为房主。
允许人们动用自己的退休金帮助买房并不会让他们在退休后陷入贫困。澳大利亚人被迫通过强制退休金储蓄超出他们需要的储蓄。但这项政策的一个大问题是，年轻、贫穷的澳大利亚人 — — 他们越来越多地因高房价而无法拥有住房 — — 没有多少退休金。
最贫困的 20 人的平均退休金余额为以 25-34 岁为户主的租房家庭的 1% 仅为 5000 美元。然而，同一年龄段的前 20% 的租房家庭拥有超过 70,000 澳元的退休金。
Loading引入允许澳大利亚人使用退休金购买住房的政策将极大地帮助富裕人群购买更多住房昂贵的住房，而几乎没有采取任何措施来扭转较贫穷的澳大利亚人住房拥有率的下降。
允许大部分澳大利亚人同时领取退休金也会增加对住房的需求，这将导致推高价格，尤其是在竞争激烈的低端房地产市场。但价格影响将远小于游说团体超级会员委员会建议的 75,000 美元上涨。
广告以下是彼得·达顿 (Peter Dutton) 或安东尼·艾博尼斯 (Anthony Albanese) 可以采取的三项政策，这将有助于提高住房拥有率。
首先，他们可以致力于帮助各州和领土逐步取消房屋转让印花税。最近的一项研究发现，用财产税取代印花税可以使拥有自己房屋的澳大利亚人比例提高 6.6%。更好的是，在全国范围内取消印花税将使租金和房价降低多达 6%，并且还可以使澳大利亚人更容易搬回家寻找新工作，从而使澳大利亚人的收入每年增加高达 200 亿澳元，为退休人员缩小规模。这是一个三赢的局面。
正在加载那么，为什么除了首都领地之外，没有任何州或地区做出这样的转变呢？因为这一转变的政治是艰难的。 2021-22 年度，州和领地政府总共征收了 360 亿美元的印花税。这是他们维持学校和医院开放所需的资金——除非他们取代了这笔收入
如果规则发生变化，最近缴纳了大笔印花税的人们会感到委屈，这是可以理解的，而且他们很快就会收到土地税。任何政府的过渡越轻松，例如在一段时间内免除缴纳土地税，预算成本就越大。
联邦政府应承诺填补部分短期收入对于任何愿意冒险尝试的州来说，这都是一个漏洞。
其次，如果联盟党想要表明其认真对待提高住房拥有率，它将承诺限制负扣税和资本利得税折扣，正如前联盟党那样财长乔·霍基 (Joe Hockey) 在 2015 年离开议会时敦促道。
加载简单的算术要求，如果更多的澳大利亚人想要拥有自己的住房，那么房地产投资者就必须减少。
联盟党——或者实际上是工党政府——应该将资本利得税折扣减半并遏制负扣税，以便租金损失不再能够抵消工资和薪金收入。
这些变化不会产生太大影响格拉坦研究所的模型显示，房价可能会下降 2%，因为在 10 万亿美元的房地产市场中，这些税收减免的价值很小。
但这些变化将帮助更多的租房者成为房主，住房拥有率提高近 5%，因为他们将在拍卖中与更少的投资者竞标。
正在加载这些变化每年可能会为政府增加约 70 亿美元的额外个人所得税– 这笔钱既可用于支撑预算，又可通过增加租金援助来为低收入租房者提供更多支持。
最后，达顿应承诺兑现阿尔巴尼亚政府支付租金援助的承诺。说明他们是否建造更多住房。澳大利亚住房危机的长期解决方案是建造更多房屋。
扭转澳大利亚住房拥有率下降的趋势是有可能的。但如果未来的联合政府要这样做，它要做的不仅仅是简单地允许人们动用养老金来帮助购买他们的第一套房子。
Brendan Coates 和 Joey Moloney 是住房政策专家格拉坦研究所的专家。
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