澳洲日本将加入 AUKUS——在中国威胁下,它不会是最后一个这样做的国家

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日本全面重新武装、将其重塑为“正常国家”的进程仍在快速推进。东京只是在超越日本宪法的限制——即它“作为一项主权权利永远放弃战争”。

该国战后“和平宪法”的一个后果是,日本是世界第四大经济体,但根据国际战略研究所的数据,仅位列第九大国防开支。

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插图:安德鲁·戴森

日本政府决心改变这一现状,使其军事实力与其经济实力相匹配。恢复利用战争作为国家主权工具的能力。

2022 年,政府宣布了一项计划,突破自 1958 年以来自行设定的占 GDP 1% 的国防预算上限,在五年内实现安全相关支出占 GDP 的 2%。

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用首相岸田文雄的话来说,“日本做出了一项重大决定,以加强我们的防御能力”。

其最新举措涉及澳大利亚。这三个 AUKUS 国家已经开始正式会谈,旨在探讨将日本纳入该组织开发高科技武器的绝密计划,即 AUKUS 的第二支柱。东京不是加入第一支柱核动力潜艇项目的候选者。

在英国政府周二早些时候发表的联合声明中,英国、美国和澳大利亚表示:“认识到日本的实力和由于与这三个国家都有密切的双边防务伙伴关系,我们正在考虑与日本就 AUKUS 第二支柱先进能力项目进行合作。”

加入 AUKUS 武器开发工作“是一个非常自然的发展”,据介绍东京前驻澳大利亚大使山神真吾。

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<怎么会这样呢? “这很自然,因为日本处于前线,”他告诉我。 “安全挑战不会等待我们——我们要有危机感、紧迫感。”

什么危机?远远望去,日本显得十分平静,没有受到任何干扰。 “日本和一些澳大利亚人之间存在认知差距,”山上解释道。

“我们生活在一个每天必须两次对中国军机进行战斗机紧急升空的国家,中国舰艇也经常来访。 ”日本的。如果在这种情况下你都没有危机感,那你什么时候才会有?”

但是,如果说日本的危机感让 AUKUS 的高科技研究纳入其中显得很自然,那么在另外两个方面它就是不自然的。

第一个不自然的方面:“这种新的发展是在岸田政府领导下发生的,在[执政的]自民党中,他被视为中左翼、自由主义或左倾政治家,”山上指出。

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“这表明我们是多么认真地对待中国急剧的军事建设和侵略性外交带来的挑战。中国应该采取这个第二:日本不是被称为五眼联盟(美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰)的情报共享伙伴关系的成员,尽管它一直是几十年来美国的亲密盟友。

一个重要原因是五眼政府不信任日本会保护他们的秘密。东京缺乏其他五个国家那样严格的反间谍活动。 “这是一个公平的论点,”山上表示同意。在东京完全融入 AUKUS 研究工作之前,“我们还有很多功课要做”。

那么,为什么现有的 AUKUS 合作伙伴会同意,又急于做什么?日本对 AUKUS 武器研究计划的邀请是由美国精心策划的。

主要支持者是美国副国务卿库尔特·坎贝尔。坎贝尔上周在华盛顿会议上表示,这一决定是美国建立“盟友架构”政策的一部分。

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三个 AUKUS 国家已开始正式会谈,旨在探讨将日本纳入第二支柱。来源:AP

这是什么意思?此前,美国政策与其说是一种架构,不如说是一块巨石。美国将自己视为横跨印度-太平洋地区的唯一巨人,向所有人发号施令。

那些日子已经一去不复返了。今天的美国认识到其局限性。中国共产党太渴求权力,而华盛顿又太痴迷于让美国再次成为印度-太平洋地区的霸主。

拜登政府一直致力于在印太地区建立多重安全关系。它的盟友,而不仅仅是它的盟友。它正在创建网络,而不仅仅是脐带缆。

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“我们不能再单独完成这件事了,”坎贝尔早些时候告诉我。这就是为什么美国将英国和澳大利亚纳入现在称为 AUKUS 的协议,以及为什么它热衷于将日本纳入第二支柱。加拿大和新西兰也表示有兴趣加入第二支柱。

新研究证实迫切需要联合起来共同努力。华盛顿权威政策研究机构战略与国际研究中心上个月发布的一份报告题为《中国超越美国国防工业基地》。报告发现,“中国正在大力投资军火,采购高端武器系统和装备的速度比美国快五到六倍。

“中国也是世界上最大的造船国,拥有的造船能力大约比美国大230倍。中国大型造船厂之一,如江南造船厂,其产能比美国所有造船厂的总和还多,”作者塞思·琼斯和亚历山大·帕尔默写道。

总体而言:“中国的国防工业基础是在战时基础上运作的,而美国的国防工业基础基本上是在和平时期运作。”

山上表示,日本拥有可以为 AUKUS 武器研究做出贡献的优势,特别是在量子技术和高超音速技术方面。这些都是 AUKUS 的优先领域。

堪培拉多年来一直在加强与东京的防务关系。例如,两国首都最近签署了一项协议,允许双方使用对方的军事基地。国防部长理查德·马尔斯称日本为“不可或缺的防务伙伴”。

至于北京的观点,党内媒体喜欢将 AUKUS 描绘成威胁,因为他们说,它正在塑造一个潜在的“亚洲北约”。随着越来越多的国家加入,预计这种言论将会升级。

但是为什么日本和其他国家想要加入呢?他们在一项名为“集体威慑”的政策下走到一起,因为他们对中国惊人的军事建设和领土主张有着同样的恐惧。强强联手,相互保护。还有什么比这更正常的呢?

Peter Hartcher 是国际编辑。

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