澳洲黄英贤任命空军上将马克·宾斯金为加沙援助人员死亡问题特别顾问

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以色列对以色列军队在加沙杀害七名援助人员的迅速调查显然令受害者家属、他们的雇主世界中央厨房或澳大利亚政府感到不满意。

以色列调查承认这些杀戮是一个“严重错误”,涉及“错误识别、决策错误”以及违反命令和交战规则。它声称有关车队的信息并未在以色列国防军内部共享,并且车辆上的援助标志在夜间也看不到。两名军官将被解雇,另外两名军官将受到谴责,案件将移交给军事检察官。

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一名男子展示沾满血迹的英国、波兰和澳大利亚护照图片来源:美联社

澳大利亚宣称以色列没有意识到杀戮的严重性,并呼吁全面问责和透明度以及“适当的行动” ”关于“完全不可原谅”的死亡。政府正确地拒绝了辩护者的说法,即这些只是战争迷雾或友军误伤,或者一切都是哈马斯的错,或者自卫证明一切都是正当的。

外交部长黄英贤已任命空军上将马克·宾斯金元帅担任澳大利亚特别顾问,负责审查调查。黄坚持保留证据,表明政府对以色列军事司法系统缺乏信心。

以色列是否认真对待澳大利亚的担忧取决于刑事调查的结果。必须审查至少三种可能的战争罪:首先,即使援助人员不是故意针对的,但鲁莽地杀害平民也是战争罪。国际法要求攻击者采取一切可行的预防措施,以核实目标是军事目标而不是受保护的平民,并尽量减少任何附带的平民伤亡。

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车辆上清楚地标有援助标志,并且正在按照批准的援助车辆路线行驶,并且该团体已提前通知其行程。根据以色列的调查,以色列国防军只是“假设”哈马斯武装分子加入了车队。目标决定是迅速做出的,没有对以色列军队构成直接威胁。

其次,发动不分皂白的攻击是一种战争罪,这意味着无法区分军事目标和平民。在没有正确验证乘员身份的情况下攻击所有三辆车可能属于此类。

第三,发动预计会造成相对于预期军事优势而言过多的平民伤亡的攻击是一种战争罪。如果这些车辆载有平民,那么攻击三辆可能载有 15 人的民用车辆,却只杀死两名身份不明的哈马斯战士,这可能是不成比例的。

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以色列的注意义务得到加强,因为人道工作者除了作为平民受到保护外,还享有国际人道法的特殊保护。以色列必须确保其安全安全和行动自由。这样做尤为重要,因为过去六个月以色列持续阻挠救援,导致加沙迫切需要人道主义援助。

加沙 230 万人面临灾难性饥饿或严重饥饿。人们一直在吃杂草和动物食品。近 30 名儿童因营养不良而死亡。以色列杀害了近20​​0名人道主义工作者,并向接受援助的平民开枪,并无视国际法院允许更多援助的多项具有约束力的命令以及联合国安理会停火以便利援助的要求。平民挨饿是一种战争罪。

鉴于数十年来以色列的侵犯行为不受惩罚,澳大利亚任命一名特别顾问是明智的。以色列非政府组织 Yesh Din 发现,2019 年至 2020 年间,巴勒斯坦针对以色列士兵的投诉中只有 2% 导致刑事起诉,而少数进行的投诉往往会导致无罪释放或宽大判决。然而,澳大利亚任命的特别顾问也可以检查以色列的调查是否适当适用了国际法,是否符合独立和公正的国际标准,并收集和评估了所有相关证据。

国际刑事法院只有以色列没有权力对以色列进行目前的调查,因为以色列并没有真正追究自己军队的责任。包括澳大利亚在内的其他国家也拥有调查在以色列犯下的战争罪行的“普遍管辖权”,并且目前有一个联合国调查委员会可以进行调查。制裁是强制遵守国际法的另一种工具。

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西方国家不应该更严肃地对待以色列的违法行为。这些杀戮象征着以色列在加沙战争中动不动就动枪的做法。

自 10 月 7 日以来的六个月内,已有超过 108,000 名巴勒斯坦人被杀或受伤;大多数是妇女和儿童。超过 1000 名儿童失去了肢体,新一代也受到了创伤。有组织的社会生活遭到破坏。独立消息来源广泛记录了许多侵犯行为,包括蓄意、不分青红皂白和不相称的攻击。很少有人进行调查,更不用说战争罪起诉了。巴勒斯坦人的生命不应该那么重要。

一些西方政府长期以来一直为以色列国防军的侵犯行为辩护,现在终于意识到以色列战斗的惨淡本质,以色列的战斗使巴勒斯坦人的生活失去人性,无视战争规则。必须停止在执行国际法时采取双重标准,这种做法在各地都破坏了法律。

本·索尔 (Ben Saul) 是联合国人权与反恐问题特别报告员,也是悉尼大学查利斯国际法系教授。

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