澳洲中国对澳投资跌至历史新低

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​中国对澳大利亚的投资已跌至近二十年来的最低水平(不包括大流行年份),并且随着世界第二大经济体放缓,预计中国对澳大利亚的投资将继续萎缩。

毕马威和悉尼大学最新的《揭秘中国在澳大利亚投资》报告称,去年中国在澳大利亚的投资下降了37%,至8.92亿美元(13.6亿澳元)。这是自 2006 年以来的最低水平,不包括大流行的 2021 年。

中国投资下降澳大利亚要部分归咎于斯科特·莫里森(Scott Morrison)领导的政府领导下的国家之间日益紧张的关系(上左)。中上和右上是习近平和总理安东尼·阿尔巴内塞(Anthony Albanese)。图片来源:Alex Ellinghausen 和美联社

报告指出,去年中国对美投资也降至18亿美元,也是2006年以来的最低水平。 2020 年被排除在外。

中国对澳大利亚投资下降的部分原因是两国之间的政治紧张局势在莫里森政府领导下不断升级,特别是在时任总理斯科特·莫里森呼吁进行全球调查之后了解 COVID-19 的爆发是如何开始的。

由于中澳关系不断恶化,中国对澳大利亚 200 亿美元的出口产品实施了贸易制裁。大部分制裁已被取消,上个月取消了对澳大利亚葡萄酒的惩罚性关税。

然而,即使在政治紧张局势发生之前,中国对澳大利亚的投资就已开始下降。自 2016 年以来逐年下降,当时为 115 亿美元。

出现这种下降趋势是因为历届澳大利亚联邦政府收紧了对从基础设施到关键矿产等多个敏感领域的外国投资的限制。镍、锂和钴等关键矿产对于绿色能源转型、先进制造和国防技术至关重要。

“虽然中国投资者对澳大利亚市场并购的信心仍然较低,但我们报告称,人们对绿地投资的兴趣日益浓厚,特别是在电动汽车、[太阳能电池板]、电池和工业机械领域。

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“这是因为人们认为这些投资提供较低的前期财务风险和高长期回报的潜力。此类投资还可以帮助中国投资者避免与合并或收购澳大利亚现有企业相关的复杂性和根深蒂固的挑战。”

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尽管如此,中国在太阳能电池板等领域的投资正在引发国际紧张局势。美国财政部长珍妮特·耶伦本月访问中国时对中国在电动汽车、太阳能电池板和其他清洁能源技术等领域的生产过剩表示担忧。

2023年,中国生产太阳能电池板的成本下降了 42%,能源分析师伍德·麦肯齐 (Wood Mackenzie) 表示,与国际竞争对手(尤其是美国竞争对手)相比,中国制造商具有巨大的成本优势。中国在全球太阳能电池板生产中占据主导地位,占市场的 80%。

毕马威和悉尼大学的报告称,中国对澳大利亚投资下降的另一个原因是中国资金越来越多地转向一带一路(BRI)项目。去年,中国对这些项目的投资增长了 28%,达到 320 亿美元。

中国的“一带一路”政策旨在通过海外发展增强其与多个国家的经济和安全利益。去年,中国对“一带一路”项目的投资占中国1300亿美元非金融类外国直接投资的四分之一。

报告警告说,中国对“一带一路”项目投资的增长对澳大利亚企业构成了竞争威胁,随着资金从发展基础设施转向支持加工部门。 “此举可能会对澳大利亚历来具有吸引力的投资领域带来竞争挑战。”

这种威胁的一个例子是数十亿美元的中国投资流入印度尼西亚,帮助其发展成为全球镍矿大国中心。中国公司的投资和技术使印度尼西亚能够将原矿加工成更高品位的镍,澳大利亚已经做到了这一点。

凭借这种能力的提高,印度尼西亚镍大量涌入市场,压低了金属价格,这伤害了澳大利亚矿工,并导致就业和产量削减。中国是全球最大的镍买家。

然而,洛伊研究所上个月发布的研究报告对“一带一路”资助的东南亚基础设施项目持更为谨慎的态度。报告指出,由于成本激增、当地政治不稳定以及中国自身的经济压力,分配给其中许多项目的资金已被取消或缩减。

预计中国今年的经济增长将放缓至 4.5%。根据世界银行的数据,由于债务高企、房地产行业疲软和贸易摩擦造成影响,这一数字下降了 5.2%。

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