在俄罗斯远东地区,目前气温低于零度,北极熊在野外漫游,一家由澳大利亚亿万富翁慈善家保罗·利特尔和简·汉森支持的鲜为人知的上市公司正在开采煤炭并将其运往亚洲。 p>
两年前弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 入侵乌克兰后,大多数澳大利亚企业离开了俄罗斯 — — 部分是为了抗议战争,部分是因为英联邦的严格制裁制度 — — 老虎王国煤炭 (Tigers Realm Coal) 继续大力开展业务,从中国扩张到美国亚洲其他市场,去年净利润达 4600 万美元。
外交和贸易部警告老虎队,这可能违反了《自治制裁法》,但是该矿商不相信,称 DFAT 的不具约束力的调查结果站不住脚,并于 6 月发起法律行动,希望推翻该调查结果。
这一传奇故事可能会对澳大利亚的制裁制度产生广泛影响,最终将于周一在堪培拉联邦法院审理,届时老虎队的律师将试图说服法官杰弗里·肯尼特,对进口、购买和运输俄罗斯煤炭的制裁不适用于他们的客户。根据公开报道,我们看到一家澳大利亚公司在俄罗斯开采矿产资源并将其出售到其他地方,”澳大利亚国立大学法学院讲师安东·莫伊塞延科 (Anton Moiseienko) 说道,他在法学院专注于定向制裁。
“如果他们试图将其进口到澳大利亚,[后果]就会很明显。但是,由于他们在澳大利亚境外销售原产俄罗斯的煤炭,问题是:这是否受到澳大利亚制裁法的约束?这取决于法院对运输的解释。”
Tigers 由矿业企业家 Owen Hegarty 和 Tony Manini 于 2010 年成立,在哥伦比亚和俄罗斯拥有焦煤资产,一年后在澳大利亚证券交易所上市每股 54 美分。对于这家矿业公司来说,这是一个困难重重的开局,甚至早在俄罗斯吞并克里米亚之前就已经如此——上市当天股价就下跌了 16%,并且从未成功恢复。
如今,该公司已该公司的市值为 7200 万美元,其运营中心位于俄罗斯远东楚科奇自治州的阿玛姆炼焦煤矿床,每股股价仅为 0.05 美分。
广告如果联邦法院做出有利于 DFAT 的裁决,这对老虎队来说将是进一步的打击,老虎队在 2020 年是寄希望于利用中国将澳大利亚煤炭列入黑名单。
“如果联邦法院认为[制裁]实际上适用于该公司活动的实质性方面,那么该公司将被要求紧急考虑采取措施确保遵守制裁[包括可能停止这些业务],”Tigers 周四告诉投资者。
“在这种情况下,公司持续经营的能力可能会受到影响。 Tiger 的最大股东——控制着公司 59.89% 的股份——是 Bruce Gray,他是 Tigers 的非执行董事,也是市场宠儿 Sirtex Medical 的创始人,其次是俄罗斯私募股权公司 Baring根据上周发布的最新年度报告,东方矿业控股公司拥有 18.2% 的股份。
俄罗斯直接投资基金是普京于 2011 年设立的莫斯科主权财富基金,旨在为外国公司提供便利与克里姆林宫共同投资俄罗斯公司,拥有 Tigers 8.41% 的股份。该基金被广泛认为是普京的行贿基金,也是俄罗斯更广泛盗贼统治的象征,澳大利亚政府于 2022 年 3 月开始制裁其首席执行官基里尔·德米特里耶夫 (Kirill Dmitriev)。
Namarong Investments,其董事包括物流亿万富翁Paul Little 和他的妻子、墨尔本大学校长 Jane Hansen 控制着 Tigers 5.63% 的股份。
'像这样的案例显示在从一般战略角度来看,仍然有一些公司与俄罗斯有重要联系,也有一些公司受到对俄罗斯制裁的影响,因此我们不应该太快地将制裁视为纯粹象征性的或缺乏实际影响的东西。”
Anton Moiseienko,澳大利亚国立大学法学院
格雷和利特尔没有在截止日期前回答问题。汉森拒绝发表评论。作为投资者,他们不参与管理公司的运营。
包括透明国际首席执行官克兰西·摩尔在内的反腐败活动人士将密切关注周一上午的听证会。
“鉴于俄罗斯煤炭是澳大利亚制裁法规定的受制裁商品,如果他们被允许继续开采、出口和销售俄罗斯煤炭,那将是令人惊讶的,”摩尔说。
上周,Tigers 提交了年度报告财务报告显示,该公司在截至 12 月 31 日的一年中开采了 1.6 吨煤炭,收入为 1.4 亿美元。净利润为 4,600 万美元,下降 13%。
Tigers Realm Coal 的子公司Tigers Realm Coal (Cyprus) Pty Ltd - 塞浦路斯Greaterbay Larnaca Finance (Cyprus) Pty Ltd - 塞浦路斯Telofina Holdings Ltd - 塞浦路斯Rosmiro Investments Limited - 塞浦路斯Anadyrsky Investments Limited - 塞浦路斯Beringpromtrading LLP - 哈萨克斯坦Beringpromugol LLC - RussiaPort Ugolny LLC - RussiaBering Ugolny Investments LLC - RussiaTIG Trading DMCC - 阿拉伯联合酋长国 Eastshore Coal Holding Pty Ltd - 塞浦路斯北太平洋煤炭公司 - 俄罗斯
记录显示 Tigers 一直向俄罗斯政府支付其 Amaam North 和 Amaam 采矿项目的特许权使用费。该公司两周前修改了特许权使用费协议;根据新的安排,它在 2 月份支付了 858,000 美元,并需要在明年 6 月之前分两次等额支付 450 万美元。
Moiseienko 表示,虽然可能有一种假设,澳大利亚对俄罗斯制裁的影响是由于两国之间贸易很少,老虎队的持续投资是微不足道的这个东欧国家的表现凸显了为什么英联邦不应将制裁视为一个关键工具。
根据 DFAT 的数据,在疫情爆发之前,澳大利亚在俄罗斯主要出口目的地名单上排名第 94 位。 2019-20 年,澳大利亚向俄罗斯出口了 7.23 亿美元的商品,同时从俄罗斯进口了 2.5 亿美元的商品。
加载“像这样的案例从总体战略角度表明,仍然有一些公司与俄罗斯有重要联系,而且都是受到俄罗斯制裁影响的公司,因此我们不应该太快地将制裁视为纯粹象征性的或缺乏实际影响的事情,”Moiseienko 说。
上个月,俄罗斯铝生产商 Rusal 输了力拓因澳大利亚制裁制度而拒绝继续与少数股东俄罗斯铝业公司在其昆士兰氧化铝精炼厂合作后,对力拓提起诉讼。
外交贸易部发言人在一份声明中表示:“澳大利亚的制裁外交和贸易部办公室认真对待制裁合规情况。该部门对法庭上的事项发表评论是不合适的。”
老虎队没有回应多次的置评请求。
其董事长克雷格·威吉尔 (Craig Wiggill) 在在普京去年颁布总统令,赋予政府将外国资产纳入管理的法律权力后,在八月份的年度会议上宣布或表示有意离开或减少在俄罗斯的活动是危险的。
“公司尚未[向外交部长]申请豁免许可证,因为它认为,如果公司认为其业务不属于[制裁制度]的范围,那么这样做是不合适的,”维吉尔当时表示.
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