澳洲安德鲁·尼尔:英国每年的国防开支超过 500 亿英镑,是世界第六大国防开支国。那么,为什么我们的军队装备如此简陋,而且被掏空得如此屈辱呢?答案是

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英国今年的军费开支将超过 500 亿英镑,使我们成为全球第六大国防开支国,也是欧洲最大的国防开支国。

在这个日益危险的时代,战争、敌对独裁政权和安全威胁无处不在,这仍然不够。但现在主流右翼和左翼都达成了一个值得欢迎的共识,即我们需要增加开支。

然而,即使是那些最热衷于增加国防预算的人也受到以下问题的困扰:一个令人烦恼的问题:我们目前花费的数十亿美元实际上去了哪里?

从表面上看,我们似乎并没有得到(就像美国人会得到的那样)说)这对我们来说是非常划算的。

毕竟,尽管我们在国防上投入巨资,但我们不知何故拥有一支海军——它曾经声称拥有主权统治海浪——护卫舰和驱逐舰比法国、日本或韩国同行更少。

核威慑:英国皇家海军先锋号返回苏格兰克莱德海军基地

核威慑:英国皇家海军先锋号返回前往苏格兰克莱德海军基地

皇家海军的骄傲和喜悦,新航空母舰HMS伊丽莎白女王和威尔士亲王号。骄傲、喜悦——还有尴尬。每艘耗资 35 亿英镑,交付时间自然晚且超出预算

皇家海军的骄傲和喜悦,新航母伊丽莎白女王号和威尔士亲王号。骄傲、喜悦 — 和尴尬。每艘都耗资 35 亿英镑,交付时间自然晚且超出预算

英国陆军是自拿破仑时代以来规模最小的陆军,其规模还将进一步缩小(很快就不足以填满一些英超联赛的足球场),目前难以部署一支装备齐全的装甲师。

与此同时,30 年前可以拥有 31 个快速喷气机中队的英国皇家空军现在只能召集 7 个中队。

所有三个军种都因严重缺乏熟练人力资源而陷入瘫痪。

美国,我们最重要的盟友,认为我们是一个正在衰落的军事强国资源有限且分布过于分散。我们的许多其他北约盟友也是如此。他们担心我们的军队现在太小了,以至于在任何重大军事对抗中都缺乏“临界质量”。

下议院国防选择最近的一份报告委员会的结论是,我军已“空心化”并严重“过度紧张”。每年 500 亿英镑看起来不太好。

那么我们实际上用这笔钱得到了什么?答案还远远不够。

这一切都要归功于外交部人员的浪费、无能、管理不善、愚蠢和鲁莽地挥霍我们的钱。国防部 (MoD) 负责采购和维护我们的部队保卫我们和投射英国力量所需的军事装备和武器系统。

国防部的默认模式几乎每个重大国防项目的做法都是延迟交付(有时非常晚)和超出预算(通常远远超出预算)。

这并不是什么新鲜事。这就是它几十年来的运作方式。国防部应该更名为 NOTAAB 部:从不准时,总是高于预算。似乎一切都没有改变。尽管有“已经吸取了教训”的老话,但该部门里的人都是先天学习速度慢的人——如果他们确实学到了的话。

罪犯永远不会因为以下原因而受到任何惩罚:他们的无能或奢侈。没有人被降职、受到纪律处分、羞辱,更不用说被解雇了。这只是为了迎接下一场灾难,或者通过旋转门在私营部门找到一份利润丰厚的工作,而国防承包商无疑参与了一些拙劣的计划。

整个法拉戈是一个公私合营的部门由纳税人资助的舒适的失败俱乐部。

三年前,国家审计署审查了 20 个国防项目,总耗资 1200 亿英镑。在其中九个项目中,从为他们提出最初的案件到决定继续进行,换句话说,在他们开始行动之前,成本大幅上升!

其中 13 个项目从合同签订到投入使用之间累计延迟了 254 个月。延误时间最长的是 A400M 运输机,晚了 79 个月。

伊丽莎白女王号一直被问题困扰,通常要做的事情是及其推进系统

英国皇家海军先锋号在 2009 年与法国凯旋号相撞时受损

英国皇家海军先锋号 (HMS Vanguard) 在 2009 年与法国凯旋号 (Le Triomphant) 相撞时受损

最近发生的一连串灾难一直延伸到地平线之外。很难知道从哪里开始。

所以让我们从一些非常明显的东西开始,皇家海军的骄傲和喜悦,它的两艘新的大型航空母舰,英国皇家海军女王号伊丽莎白和威尔士亲王号。自豪、喜悦,还有尴尬。

每架飞机耗资 35 亿英镑(不包括部署在甲板上的昂贵飞机),自然交付延迟且时间过长预算。他们还受到问题的困扰,通常与推进系统有关。威尔士亲王号在其短暂的生命中,在修理码头度过的时间比在公海上花费的时间还要多。

伊丽莎白女王号确实成功进入了海洋。去年秋天,作为北约航母打击群的一部分,在北大西洋和挪威海域进行了演习。但是,尽管它能够容纳 36 架 F-35B 战斗机,但它却只拥有 8 架,从而最大限度地减少了它应携带的致命力量。但这比前一年要好,当时它出海时常常根本没有战斗机。

出海,无论有没有战斗机喷气式飞机,目前不是一个选择。 “大莉齐”号原本是要领导“坚定捍卫者”海上部队的,这可能是北约有史以来规模最大的一次演习,有 40 个盟友参与。

但是她无法离开朴茨茅斯,因为,你已经猜到了,螺旋桨轴问题,是的,你又猜到了,他们是18 个月前,同样的问题导致威尔士亲王号退役。

去年秋天并不是皇家海军最好的时刻。据透露,其所有五艘核动力机敏级攻击潜艇以及其特拉法尔加级潜艇均已停靠在码头等待维修。

所有六艘均已停止使用克里姆林宫基本上获得了北大西洋的自由。两艘新的机敏级潜艇正在路上。但不是在 2026 年之前——当然,晚了。当被问及此事时,国防部轻蔑地表示“不对潜艇行动发表评论”。公平地说,既然讨论中的潜艇都没有实际运行,怎么可能呢?

有时事情会变成闹剧。两艘英国皇家海军扫雷舰在巴林港口期间相撞,导致它们无法继续维持海湾海上航道开放和安全的重要工作,世界上大部分石油都通过该航道运输。 威尔士亲王号在其短暂的生命中在修理码头上花费的时间比在维修码头上花费的时间还要多公海

威尔士亲王号在其短暂的生命周期中,在维修码头上度过的时间比平时还要多公海

难怪我们的盟友有时会感到绝望。

但也许最重要的是就海军浪费和效率低下而言,“先锋”号潜艇最近的经历就是我们的四艘核潜艇之一,也是我们独立核威慑力量的核心。它因重大改装而退役。花了 89 个月,比建造它花费 83 个月、耗资 5 亿英镑还要长。

我们所有四艘核潜艇最终将被新型无畏舰潜艇所取代,该潜艇已经受到延误和巨大成本超支的影响——一年内上涨了令人难以置信的 62%。

国防部未来 10 年装备计划 3055 亿英镑预算的三分之一将用于未来的核威慑,这将导致我们的常规部队缺乏投资。

英国仍然是一个核国家或许是正确的,但它不能以破坏我们的非核能力为代价。我们自豪地说,国防开支占国内生产总值的 2% 以上,是北约最高的国家之一。但除去核开支,我仅为 1.75% 左右。

然而,当涉及到延误、成本超支和稀缺资源的浪费时,英国陆军却夺得了奥运金牌。阿贾克斯(Ajax)的令人遗憾的故事,其陷入困境的装甲车项目,象征着英国国防的所有错误 - 并表明了它为什么会出错。

阿贾克斯旨在成为老化的战士装甲车的现成替代品,基于现有的奥地利-西班牙平台,并于 2018 年投入使用。

但高层和国防部在开发过程中增加了 1,200 项额外要求,包括独特的 40 毫米火炮,基本上将其变成了一个定制项目。

结果,在美国国防巨头通用动力公司英国分公司牵头的一个耗资 55 亿英镑的项目历经 12 年、花费超过 30 亿英镑后,目前还没有一个 Ajax 适合部署,而且也不可能部署任何一个 Ajax。还需要几年的时间。

确实,有些已经移交进行培训。但它们内部的噪音和振动非常严重,以至于机组人员患有各种疾病,包括听力障碍,所以没有一个适合战场。

作为最近的一名队员在一本国防杂志上评论道:“如果有一辆装甲车对敌人造成的伤害比对我们造成的伤害更大,那就太好了。”

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Ajax 的残酷传奇在其所有血腥细节中得以揭示题为“经验教训”的毁灭性和谴责性的 172 页调查,这是乐观的,因为在国防采购方面永远不会吸取教训。

与中国和俄罗斯目前正在开发速度可达每小时 6,500 英里的高超音速导弹,我们需要与盟友合作开发阻止它们的技术。但当我们甚至无法正确制造装甲车时,这很难让我们对我们这样做的能力充满信心。

教训非常明显。英国高层与国防部共谋,希望所有东西都镀金,并根据他们的需求精确定制,这才是问题的根源。

正是它不断地摆弄规格,或者坚持认为“美国人有,我们也必须有”,从而推高了成本并导致了延误。所有装备都必须是高端的——然后当我们买不起足够的装备时他们就会抱怨。

波兰正在进行大规模的重新军备该计划受到俄罗斯入侵乌克兰的新推动,俄罗斯正在购买数百辆“现成”的坦克和战斗机,这些坦克和战斗机主要来自韩国。英国的这种前景会让我们的军队和国防部感到气愤。

然而,波兰很快将拥有欧洲最强大的陆军,购买了一千多辆新坦克和六百门火炮。我们正在升级我们的挑战者坦克,但这样的费用我们只能买得起 148 辆,而且它们将从 2027 年开始交付。

成本上涨了 60%。所以我们削减了数量。英国国防采购的一个熟悉的故事。

同样,波兰很快将拥有 1,000 架新型战斗机。到目前为止,我们只订购了 48 架 F-35B。它们是极其复杂、最先进的喷气式飞机。但它们也非常昂贵,48 架甚至不足以为我们的两艘航母提供全套战斗机。

毫无疑问,我们会慢慢订购更多飞机,在未来的几年里。但正是这些微不足道的数字让美国将军们怀疑,即使我们是一支小规模军队,我们是否仍是一支顶级战斗力量。

对于在可预见的未来,我们的航母将依赖于美国海军陆战队提供的F-35。

在过去的二十年里,已经有五次尝试改革国防采购。大多数只是涉及重新布置躺椅。没有一个能够产生明显的变化。现在是采取激进行动的时候了。

国防部内基本上无用的国防装备和支持单位应该被废除,并由一个新的强大的武装采购机构取代” 与国防部(应该失去采购权)的距离,并由专业项目经理来管理——他们的职业、职位和薪酬将完全取决于按时、按预算监督项目。

表现好就升职,照常解雇。

没有浪费时间。 2021年,政府决定削减我们的一些军事能力,包括提前退役台风战斗机(这样它们就可以拆成备件),逐步淘汰特种部队经常依赖的C-130重型运输机,莫名其妙地将新型预警机的数量从五架减少到三架——尽管它们是战区部署的重要组成部分。

致这是本届政府的耻辱,尽管俄罗斯入侵乌克兰并且全球威胁日益严重,但没有一个政府得到恢复。

我们需要做得更好并迅速增加国防开支占GDP的3%。但前提是同时对我们糟糕的采购流程进行彻底改革。

任何没有明确计划如何做到这一点的政党这些危险的时代不值得治理我们的国家。就是这么严重。

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