随着共和党党团会议的投票正在进行,特朗普第二任总统的幽灵(可能比第一任总统更加无政府主义)正在笼罩全球经济。
特朗普是,尽管他存在众多法律问题,是 11 月份总统选举共和党提名人的明显领跑者,并且在大多数民意调查中都领先于乔·拜登。因此,他连任的前景相当现实。
特朗普和保守派团体为他的第二个任期准备议程,他们从他的第一个任期中学到了教训,至少在最初阶段政府内部有足够多的温和派共和党人,可以对他以及他周围一些不那么克制的人的狂野本能进行一些遏制。在第二届政府中只会有志同道合的人。
很明显,特朗普第二任总统将比第一届总统更加激进和更具破坏性,甚至对全球贸易和全球经济造成更大的不稳定。当时他引发了与中国的贸易战,对美国长期盟友的进口商品征收关税,并削弱或威胁退出重要的多边机构。
特朗普和他的顾问概述了特朗普本人所说的计划美国经济的“一环”,对所有进口产品征收 10% 的基准关税,可能是在任何现有关税的基础上。美国对每年约 3 万亿美元(合 4.5 万亿美元)的进口产品征收的平均关税约为 3%,而对来自中国的进口产品的平均关税约为 19%。
正在加载“他自称“关税人”,认为贸易战是“好事,而且很容易打赢”,而且——与他对中国征收关税的经验相反——这些关税是以美国消费者涨价的形式支付的——创造了收入出口国也对中国采取了一些特殊措施。
拜登部分出于国内政治原因,但也作为筹码,保留了特朗普对中国的大部分关税,同时逐步限制美国和日本的出口。 ,日益成为其盟友,拥有潜在军事应用的先进技术。
如果特朗普赢得总统职位,他计划在四年任期内禁止从中国进口所有必需品——“电子产品等所有产品”从钢铁到制药”——同时禁止美国人在中国投资以及中国收购美国资产。
广告不可避免地,美国的贸易伙伴会对特朗普的关税做出反应,就像中国和欧洲对他之前的贸易战做出的反应一样。报复性关税和贸易限制几乎是不可避免的,这将损害全球经济,并再次破坏拜登政府修复的关系。
脆弱且放缓的全球经济最不需要的就是全面的贸易战争。 20世纪30年代,孤立主义和保护主义的美国提高了关税壁垒和其他人的报复,这预示着大萧条和最终的第二次世界大战。
关税本质上是对美国征收的无形税以更高的价格形式吸引消费者。特朗普对价值 3,600 亿美元的中国出口产品征收关税,据不同估计,每年造成的损失在 500 亿美元至 800 亿美元之间,同时还会造成约 25 万个就业岗位的损失。仅对美国农民的补偿就超过280亿美元。
特朗普计划设想利用新关税带来的收入为另一轮减税提供资金,同时延长第一任期内实施的现有减税政策,第一轮个人减税计划于 2025 年结束。实际上,他将通过提高消费品成本向穷人和中产阶级征税,为富人进一步减税提供资金。
估计 2017 年减税措施在十年间使美国债务增加了超过 2 万亿美元,延长减税期限后,这一数字将增至约 3.5 万亿美元。
正在加载2017 年企业减税措施减少美国企业税率从35%降至21%。如果他的第二轮企业减税计划得以实现,税率可能会降至特朗普在 2017 年最初希望的 15%。这最终将使美国债务增加数万亿美元。
其中的关税税收政策将导致通货膨胀。彼得森国际经济研究所估计,额外关税可能会使通货膨胀率增加两到三个百分点。如果实施第二轮减税,也可能会加剧通货膨胀。
这是否会导致利率高于其他情况也可能由新政府决定。
特朗普试图让非常规的提名人进入联邦储备委员会,但失败了(一名披萨公司首席执行官、一名因未缴税款而被美国国税局追捕的经济学家以及一名主张回归金本位制的经济学家)威胁称,如果杰罗姆·鲍威尔在 2020 年大选前不降低美国利率,他将解雇他。
如果连任,他将不可避免地再次尝试将美联储置于自己的控制之下,就像美联储似乎已经控制了美国通胀率一样。如果他的关税和税收计划重新点燃通货膨胀率,美联储将面临来自白宫的巨大压力,要求其放任通货膨胀。
这些并不是潜在通胀压力的唯一来源。许多美国企业,特别是农业部门,依赖低成本的移民劳动力。如果特朗普确实推行美国历史上“最大规模的国内驱逐行动”计划,将不可避免地导致这些行业的劳动力成本上升、消费者物价上涨以及通货膨胀率上升。
美国显然不需要经济政策的彻底转变。
失业率为 3.7%,处于历史低位附近。股市接近历史高点。名义GDP增长率一直接近5%,通胀率一直稳步(尽管缓慢)下降至美联储的目标范围。预计今年会降息。
拜登的通货膨胀削减法案(特朗普将废除该法案)及其对绿色和其他战略投资的激励措施,引发了国内投资的大幅增加,“重新投资”也引发了国内投资的大幅增长。 - 一些制造业的“外包”,以应对大流行的经历。
加载特朗普和为他的贸易政策提供建议的贸易强硬派看到了美国的贸易赤字(尽管他征收关税,但在他的第一个任期内贸易赤字仍在扩大) )作为弱点的衡量标准。他们认为外国人正在敲诈美国并导致美国就业岗位流失,后者在某种程度上是正确的,尽管这些工作岗位往往是低技术制造业的低工资。特朗普希望结束贸易赤字。
这些赤字在很大程度上是美元作为世界储备货币的作用的结果,美元的主导地位在战略上对美国有利——它可以而且已经被武器化俄罗斯和中国等竞争对手 — — 以及金融方面,通过低于原本水平的利率。
美元的主导地位正受到中国和俄罗斯共同努力的缓慢的长期威胁,“南半球国家甚至中东,削弱其在国际贸易和金融中的主导地位。特朗普的第二任期议程如果得到实施,可能会有助于他们的事业。
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