对宗教表达的明确豁免将是对工党拟议的虚假信息法的重大修改之一,因为在一系列组织对言论自由表示担忧后,修订后的立法被推迟到明年。
通讯米歇尔·罗兰部长概述了该法案草案关键要素可能的修订,包括错误信息和虚假信息的定义以及政府材料的豁免,这些领域受到了法律和人权专家的批评。
她制定了一个新的时间表,以便在上半年向议会提交立法明年,推迟工党最初的年底截止日期,并表示需要更多时间来考虑各个团体建议的改变。
“我确实想强调,在这个领域什么也不做不是一个选择,”她说。
“正如我们所看到的,随着生成式人工智能的兴起,该技术带来的风险使得确保我们拥有一个围绕错误和虚假信息的框架比以往任何时候都更加重要。
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“我们非常认真地对待这件事。我们确实想承认并实际采取行动进行磋商以及许多人投入的工作。”
目前尚不清楚起草的修改可能会在多大程度上改变当前草案中提出的核心框架。该法案赋予澳大利亚通信和媒体管理局(ACMA)一系列权力,以确保社交媒体公司打击其平台上的错误信息和虚假信息,包括处以重罚。最高罚款可达 688 万美元,或公司全球营业额的 5%(以较高者为准)。
罗兰拒绝详细说明正在考虑的具体起草修订,但表示这些修订分为三类:解决对定义,提高数字平台和 ACMA 的透明度和问责制,并提高该法案的“可操作性”,以确保该法案能够被行业实施。
广告 Small>但是,她坚持认为立法中应增加新的宗教保护,以解决信仰团体向她提出的担忧。< /p>
“我们希望尽可能明确地表明,该法案中的任何内容都不能抑制宗教表达,”她说。
“这将是一个新领域,当时没有考虑到这一点。最初的磋商开始的时间,但这显然很重要,我们希望解决这个问题。”
罗兰于 6 月公布的法案草案遭到了澳大利亚人权组织的强烈反对。委员会、法律委员会、公民自由团体和宗教组织都反对它可能限制言论自由。联邦反对派呼吁废除该法案,称其为“对言论自由的危险攻击”。
罗兰表示,此后她会见了一系列法律专家、数字平台、媒体和媒体。作为咨询过程的一部分,许多宗教组织和健康团体都强调了他们对错误信息传播的担忧,同时建议修改该法案。
批评的一个主要问题是该法案对错误信息的广泛定义罗兰表示,将根据反馈结果重新评估这些信息。该法案将错误信息定义为无意中“虚假、误导或欺骗”且“相当可能造成严重伤害”的材料,而虚假信息的定义类似,但针对的是故意虚假的材料。
加载例如,法律委员会表示,这种广泛的范围可能会产生寒蝉效应,“不受欢迎的意见可能会被贴上错误信息的标签并受到监管”。
罗兰表示,对政府授权内容的豁免将也要重新审查。她拒绝详细说明如何更改,但表示它将保留某种形式。
“这样做的目的是确保政府和其他实体能够在出现紧急情况时获取紧急信息。例如,灾难,我们希望确保该范围反映了意图,”她说。
人权委员会在提交给磋商过程的书面意见中表示,豁免可能会扼杀政治言论因为它“赋予政府内容特权,但未能给予政治对手授权的内容同等地位”。
独立首都领地参议员戴维·波考克(David Pocock)谴责了该法案,他的投票可能对上议院通过法律至关重要。政府的豁免“令人恼火”,并将其列为他不支持当前形式的该法案的原因之一。
加载罗兰排除了取消该法案对专业新闻媒体和选举内容的豁免,尽管有推动由一些团体。绿党和独立议员 Zali Steggall 和 Zoe Daniel 对媒体放大错误信息表示担忧,并质疑将他们排除在该计划之外。
“媒体豁免的理由是,记者和编辑拥有一系列现有的权利行业标准。我知道对于这些措施的充分性存在争议,但它们确实存在。”罗兰说。
她表示,最终法案的意图仍然是 ACMA 在监管特定内容方面不会发挥任何作用。然而,法律专家认为,赋予 ACMA 对未能阻止错误信息的平台进行罚款的权力,必然会使监管机构成为真实信息与虚假信息的仲裁者。
在谈到这些担忧时,罗兰表示可能会有新的规定监督机制确保 ACMA 决策透明,并表示问责制“双向”很重要,而且不仅仅适用于科技公司。她表示,这方面的选择将作为重新起草过程的一部分进行讨论。
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