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随着人口老龄化,澳大利亚预算将面临越来越大的压力,需要更多的人来照顾老年居民,但财政部长 Jim Chalmers 本周将透露,技术变革有望增强经济。
<第六份代际报告将于周四发布,距上一份报告仅两年。它将显示联邦预算处于更有利的地位,但主要的人口阻力将在未来 40 年塑造我们的劳动力。
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图片来源:Alex Ellinghausen什么是代际报告?
当 Peter Costello 于 1996 年成为财务主管时,他说国家需要更好地了解预算面临的长期压力。他提出了一份报告的想法,该报告着眼于未来四十年的预算状况以及更广泛的社会指标。
科斯特洛的第一份代际报告于 2002 年发布,重点关注将影响到 2042 年预算和经济的人口、生产力和劳动力参与问题。报告显示,随着人口老龄化,关键服务的压力将会增加,特别是从 2017 年开始
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此后,又发布了四份代际报告——分别是 2007 年、2010 年、2015 年和 2021 年。联盟党的目标是每五年发布一份报告,而工党则认为应该每五年发布一次报告三年。
一般来说,当今政府试图将公开的政治排除在这些报告之外。 2015 年,这种情况并没有发生,当时的财长乔·霍基 (Joe Hockey) 重点关注失败的工党政府的政策以及他自己备受争议的 2014 年预算中包含的计划。
它将显示什么?
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广告查尔默斯的报告将预测美国人口到中期将达到 4050 万-2063 年,比今天增加 1420 万。
总体人口增长率预计将放缓至每年 1.1%,低于过去 40 年 1.4% 的平均水平。 65 岁以上的人数预计将增加一倍以上,而 85 岁以上的人数预计将增加三倍以上。
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未来 40 年,护理行业的工人数量将增加一倍以上.图片来源:istock
社区的老龄化将意味着我们劳动力的重大变化。目前护理行业约有 220 万人就业,但预计到 2062-63 年将达到近 450 万人。
2021 年报告预测未来 40 年内预算不会恢复盈余。但这种情况已经发生了变化,政府将在刚刚结束的 2022-23 财年确认盈余超过 200 亿美元。
查尔默斯的报告还将揭示五个支出领域——老年护理到 2063 年中期,NDIS、债务、健康和国防利息将占所有政府支出的一半。他们目前占三分之一。
正在加载自这些报告开始以来情况有变化吗?
第一份代际报告估计,到 2022 年,澳大利亚将拥有 2320 万人。到 2042 年,预计人口将缓慢增长到 2530 万。
事实上,去年年底,我们的居民数量为 2630 万。
尝试准确预测人口一直很困难,因为移民、生育率和预期寿命发生巨大变化。
随着我们的卫生系统的改善,预期寿命急剧上升。另一个变化是一个人到了 65 岁生日时预计能活多少年。
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图片来源:Nicole Cleary目前,到了 65 岁的男性预计还能再活 20.1 年,而女性则可以再活 20.1 年。预计22.7年。本周的报告将显示,到 2063 年中期,65 岁的男性平均将再活 24.7 年,而女性则应再活 26.2 年。
另一个变化是人们的认识不断增强气候变化给国家财政带来的风险。
科斯特洛 2002 年的报告只提到了气候变化两次。 Josh Frydenberg 在 2021 年发布的上一份报告中,31 次提到了气候变化。
Chalmers 的报告甚至更进一步。
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Peter Costello 是第一位编写代际报告。图片来源:Michael Quelch
这重要吗?
科斯特洛关于代际的想法这份报告的目的是让政客和选民关注国家面临的长期问题。
包括查尔默斯在内的他的继任者也认为需要讨论未来将如何改变经济。
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这份即将发布的代际报告的范围将比过去的报告更广泛——人工智能、稀有矿物和劳动力短缺将成为重点,但其核心设计将保持不变。
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