联邦预算对个人所得税的日益依赖正在给国家的长期财政带来风险，一家独立机构警告说，国家面临着为澳大利亚老年人提供服务和损害年轻人财务状况之间的权衡。
议会预算办公室 (PBO) 在一份关于未来几年预算的报告中表示，即使明年实行第三阶段减税，也很快需要更多减税以避免创历史新高对所有工人的税收打击。
预算的长期健康状况因严重依赖个人所得税而面临风险以及不断增长的支出需求。图片来源：James Davies
本周，财务主管 Jim Chalmers 透露了 42 亿美元的盈余由于大宗商品价格走强、支出限制和就业市场强劲，2022-23 财年的规模将“显着”超出预期。这将是 15 年来首次出现预算盈余。
根据 PBO 的说法，预算的长期结构正在改善，部分原因是大宗商品价格上涨以及工资增长加快，从而推动了预算的增长。增加堪培拉金库的税收。
尽管预算赤字持续存在，但预计总债务将从 2023-24 年占 GDP 的 35.8% 降至 2033-34 年的 31.4%。
但是，预算的改善是由直接来自工人口袋的更大比例的税收推动的，而支出，特别是澳大利亚老年人的支出，持续增长。
即使实行第三阶段税收随着减税的实施，所有澳大利亚人的平均税率有望在下个十年初期达到 27.1% 的历史新高。今年预计将达到 25.5%，这是自 2000 年霍华德政府实施减税措施以抵消商品和服务税影响以来的最高水平。
到下一个十年初期，政府每增加1美元收入，个人所得税将占50美分以上。预计每年还会向工人征收 2380 亿美元的额外税款。
广告公司税收预计将增加 590 亿美元。但作为政府收入的一部分，它们将从 19.3 美分缩减至 17.8 美分。
加载由于预算更加依赖个人所得税，政府将不得不在服务上支出更多主要针对老年澳大利亚人和参加国家残疾保险计划的人。
老年护理、养老金和 NDIS 的综合成本预计将从占所有政府支出的 21% 攀升至更多超过 23%。
PBO 表示，为了使税收制度可持续发展，它必须能够随着时间的推移吸收社会的变化。
需要税收的澳大利亚老年人比例不断增加更多的支持和工作年龄人口比例的下降给预算收入来源带来了越来越大的压力。
“随着人口老龄化，澳大利亚的税收组合对财政可持续性构成了风险，”报告称.
“对于当前由于税收结构对个人所得税的高度依赖，在
为老龄化人口提供足够的支持和为主要收入为工资的年轻澳大利亚人维持代际公平之间需要权衡。
“代际考虑以及为满足人口老龄化需求而增加的支出压力的预测表明，澳大利亚集中的税收组合可能对税收制度的长期可持续性构成风险。”
PBO 指出，澳大利亚人上一次超过四年没有个人减税是在 1960 年代。第三阶段减税带来的工人税收负担的减少将在本世纪末有效消除。
政府内部一直面临着重新考虑第三阶段的压力。减税措施已立法，从明年7月1日开始。减税带来的最大收益将流向高收入者，尽管收入低于 46,000 美元的人的年度税单将略有减少。
财务主管 Jim Chalmers 表示预算盈余“显着”增加将有助于重建国家的财政缓冲。图片来源：Alex Ellinghausen
查默斯将于周四在布里斯班举行的世界矿业大会上发表讲话认为政府正在修复预算，以保护澳大利亚经济免受全球不确定性、成本上升和利率上升的影响。
他认为，超出预期的盈余将有助于巩固澳大利亚经济的基础国家财政。
“我们执政第一年的盈余将比我们五月份的预测还要大。我们刻意克制、谨慎、保守、有条理、负责任，”他会说。
“我们想重建我们的缓冲区，我们确实做到了。我们想要减轻通货膨胀的压力，我们确实做到了。”
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