最近,储备银行受到了经济学家、政治家和公众的大量批评。周五,总理就澳洲联储最近的加息向州长 Philip Lowe 无益地针锋相对,这就是一个很好的例子。
最近的澳洲联储审查凸显了其利率决策及其实施方式方面的问题。独立专家重新审查澳大利亚央行的框架和决策是一项受欢迎的举措,并且适合政府委托。
审查建议进行明智的改革。但重要的是要强调它没有做的事情:它没有暗示政府利用其权力否决澳大利亚央行的利率决定。一些人建议这样做,理由是澳大利亚人的痛苦率上升。
经济学家很少就任何事情达成一致,但几乎我们所有人都会说推翻澳洲联储将是一个错误。事实上,审查非常强调独立性,甚至建议剥夺政府的这种权力。简而言之,政府不应介入澳大利亚央行的利率决策。
央行决策的独立性对现代经济至关重要。基本思想是经济过热会导致通货膨胀上升。澳洲联储肩负着一项非常不受欢迎的工作,即控制经济并防止通胀失控。一个以三年为周期当选的政府会倾向于让经济繁荣,从而使通货膨胀成为未来的一个问题。
失业和通货膨胀之间甚至没有有意义的权衡。当然,我们可以通过允许通货膨胀率上升来暂时降低失业率,但这种情况不会持久。只要失业率保持在过低水平,通胀就会继续上升。之后,我们将需要一段高于其他情况的失业率来抑制通货膨胀。从长远来看,我们不会购买较低的失业率,但我们会陷入高而不稳定的通货膨胀。
在这一点上,您可能会问:仅仅因为我们想要减缓经济,为什么利率是完成这项工作的正确工具?毕竟,更高的利率会带来真正的痛苦。答案是它可能不是完成这项工作的最佳工具。还有另一个主要工具:财政政策。换句话说,政府支出(或不支出)多少。例如,我们本可以征收更高的税收,或者我们本可以通过削减服务或福利来降低政府支出。这些决定中的每一个都会伤害到一些人,不同的人会因不同的选择而受到伤害。
也许有更好的方法来减缓经济,但澳洲联储没有其他选择。它们是政府的决定。本届政府决定采取扩张性立场,例如选择补贴能源使用。你可能同意也可能不同意这些政策选择,但归根结底,澳洲联储必须收拾残局。如果政府的支出和税收选择过于扩张,澳洲联储必须采取加息行动秒。如果您想使用其他工具或认为抗击通货膨胀的负担应该由不同的人承担,您将不得不与您在堪培拉选出的代表讨论。
Advertisement经济学家将与您同在。我不能代表所有人,但我认识的(而且我认识的很多)几乎每一位经济学家都非常关心不平等以及政策对分配的影响。我们很乐意参与有关支持弱势群体、失业者或穷人的各种政策的辩论。 (真正的税收改革,有人知道吗?)同样,我们热衷于寻找方法使弱势群体免受能源价格上涨、流行病和其他冲击的影响。
Loading经济学家不能也不应该单独做出这些决定,因为他们涉及的不仅仅是经济学,但我们中的许多人都致力于帮助理解我们如何有效地做这些事情。那是我们的角色。例如,您不会发现我们中有很多人支持租金控制或杂货价格上限以遏制通货膨胀。这些政策造成短缺、排队、黑市和歧视。如果有的话,它们会使目标商品的可用性变得更糟,而不是更好。但我们并非站在“资本”或“富人”一边,我们也并非对不平等无动于衷。我们不同意实现目标的方法,而不是目标本身。
回到澳洲联储:如果在任何时候政府政策选择的结果是繁荣期间的扩张性立场,请期待澳洲联储通过提高利率来抵消这一影响。经济学家将大力捍卫他们这样做的独立性,同时保留不同意他们实际决定的权利。
Ashley Craig 是澳大利亚国立大学经济研究学院的高级讲师,并且税收和转移政策研究所的研究员。
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