随着政府准备就其针对余额超过 300 万美元的养老金税收改革提议展开斗争，Grattan Institute 智囊团认为养老金改革应该走得更远、更远。
Grattan Institute 研究人员 Brendan Coates 和 Joey Moloney 在一份概述养老金制度潜在政策变化的预算前报告中有力地指出，养老金需要进行彻底的改革。
“澳大利亚的当前的退休金制度是不公平和不可持续的，”作者总结道。
报告指出，退休金减税目前每年损失 450 亿美元的收入，并且很快就会超过这个年龄段的成本
“这些税收减免过于慷慨——远远超出了我们的退休金制度为退休提供收入的任何合理目的——而且它们的成本是不可持续的，”作者认为。
“超级税收减免的三分之二惠及收入最高的 20% 的人，他们已经为退休储蓄了足够的钱，而且他们的储蓄选择并未受到太大影响税率。”
相反，他们认为高收入者存入养老金的大部分资金被从其他潜在储蓄工具中转移到其他地方，而不是提高整体退休储蓄低税率的优势。
报告指出，“收入较高和储户年长的人倾向于将他们的储蓄转移到缴纳最少税款的投资工具中。”
< h3 class="YtLlr u5PGL _4DVbs _4Fy2j +QELh O4WVj fm7dv h6iTm LS87j RDGP5 Z5947 _5pKBM HXgQg" data-component="CardHeading">富有的澳大利亚人不应该像我们其他人一样纳税吗？在制定更有效地对大型养老金账户征税的计划时，财长 Jim Chalmers 可能偶然发现了一个想法，即更广泛地应用后，可以像我们其他人一样对富有的澳大利亚人征税.
“养老金基金收益的税收减免可能是那些自愿进行税后捐款的人的强烈动机，但其中许多捐款似乎是由税收最小化策略推动的，而不是额外的退休储蓄。”
此外，报告发现，这些退休储蓄余额中有很大一部分在死前没有花掉，而且还在不断增长。
"随着关于养老金的目标应该是什么的争论越来越激烈，每个人似乎都同意它不应该是什么：纳税人资助的继承计划。然而，这正是养老金已经变成的样子，”该报告指出。
“税收减免对养老金余额的大部分提升从未被花掉。到 2060 年，所有退休金提款的三分之一将来自遗赠——高于今天的五分之一。 Heading">对高收入捐款设定上限并征税
Grattan 的第一个提议是降低门槛并提高高收入者退休金捐款的税率。
这将使年收入超过 220,000 美元的任何人对流入其超级账户的收入缴纳 35% 的税率，而现行规定对收入超过 250,000 美元的人征收 30% 的税率。
报告估计新门槛将影响约 213,000 名纳税人，而较高的税率将影响约 707,000 名纳税人，他们都将处于收入最高的 10% 之内，节省预算约为每年 11 亿美元。
超级税收变化解释
联邦政府提议修改超级税收优惠。它们到底是什么，对您来说意味着什么？
与此同时，Grattan 提议将低收入者的养老金税收抵免从最高限额扩大到500 到 800 美元，同时让年收入高达 45,000 美元的人也能使用它（目前，它削减了 37,000 美元）。
它说，这一变化将使大约 110 万人受益中低收入者的预算成本约为 5.3 亿美元。
“这些变化意味着中低收入者将获得至少 15% 的报告指出，他们的缴款减税，而年收入超过 200,000 美元的人仅为 10%。
该研究所还建议将税前缴款上限从每年 27,500 至 20,000 美元，每年可进一步节省预算 16 亿美元。
这一变化将影响更多的纳税人群体（130 万），但 Grattan 表示，75% 的纳税人预算节省将来自收入最高的 20% 的人。
它还希望削减政府的共同捐款和税前上限结转，进一步节省 11 亿美元, 认为这些通常用于现有大量超级余额的高收入家庭的税收最小化。退休收入
也许最具争议的建议是取消退休金收入的免税地位。
这将影响大约 2百万退休人员，但 Grattan 表示，大约 70% 的预算储蓄将来自 20% 的最高收入退休人员。
“退休后的所有超级收入都应按 15% 的税率征税%——与退休前的收入相同——每年可额外节省超过 53 亿美元，”报告称。
“这些变化是公平的。退休人员将对他们退休金的收入缴纳一些税——与今天工作的人一样——而且比年轻工人支付的工资要少得多。”
这将增加大约 5.3 美元 - Grattan 认为，每年 73 亿美元，这可能有助于抵消快速上涨的医疗和老年护理服务成本。
“免税退休收入意味着越来越多的退休人员‘检查'税收制度，而预算面临与人口老龄化相关的支出压力，“报告指出。 -component="CardHeading">工党的退休税计划遵循 Scott Morrison 设定的模板
Jim Chalmers 不是第一位财务主管采取行动，让退休账户中拥有 170 万美元的退休人员逃避 85,000 美元的税单。
Grattan 还敦促政府比目前的计划更进一步，实施 30对余额超过 300 万美元的超级基金的收益征收 % 的税率。
它认为门槛应该降低到 200 万美元，但与政府不同，它应该随着通货膨胀而上升。当前提案未编入索引。
“超过 200 万美元的余额只占所有账户的一小部分，但与三分之二的余额更少的澳大利亚人持有的金额几乎一样多超过 100,000 美元的养老金，”报告观察到。
该提案每年将节省预算约 30 亿美元，如果实施 Grattan 的所有提案，总节省额将在 115 亿美元之间和 135 亿美元。
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