1914-1915 年，英格兰爆发了西线高爆弹短缺的丑闻。虽然为满足战争中弹药的巨大消耗而进行的工业扩张存在滞后，但这也是军事机构未能预见到现代战争挑战的一个征兆。
我们没有相当在这个困境呢。但到2023年，乌克兰军队可能会在战斗结束之前用完弹药。从目前弹药在战争中的使用情况来看，弹药生产越来越滞后于战场需求。乌克兰使用的北约 155 毫米火炮弹药大部分来自军用库存，而非生产线。这些库存是有限的。
乌克兰人员的胜利手势和竖起大拇指，但该国的战斗意志是与其武器和弹药供应不匹配。Credit:AP
乌克兰每天发射多达 5000 发炮弹（俄罗斯人开火更多）。由于美国每月仅生产 14,000 发炮弹（无法获得欧洲数据，但它们可能相似），这种至关重要的弹药类型存在严重短缺。
尽管美国的产量在增加，但数量直到 2024 年才会增加。而且，正如 纽约时报 引用的一位北约官员所描述的那样，北约 30 个成员国中有 20 个在向乌克兰提供弹药方面“被挖空”。如果战事继续，产量不增加，防空导弹和精密武器的情况在 2023 年也将趋于短缺。
巨大的弹药消耗率被认为是过去的遗留物。自冷战结束以来，几乎没有一个西方政府想到过再次需要大规模生产武器和弹药。在过去的 30 年里，能够制造军事装备的公司数量不断增加，政府订单减少，生产批次成本更高，等待时间更长。
装载武器生产速度太慢，而且数量少于这个新的工业规模战争时代所需的数量。正如著名的英格兰皇家联合军种研究所最近的一篇文章所指出的那样，“乌克兰战争表明，对等或近对等对手之间的战争需要存在技术先进、大规模、工业时代的生产能力。”< /p>
至少欧洲人和美国人拥有一个工业基地，可以扩大生产（最终）生产现代战争所需数量和质量的弹药。澳大利亚的情况并非如此，那里对昂贵的美国海军和空中平台的迷恋分散了国防部官僚机构对弹性弹药和精确武器供应的战略方法的注意力。
我们的精确武器和大口径武器弹药全部在海外制造和进口。简而言之，如果我们还没有储存或建造它，一旦战争开始，澳大利亚就只能靠自己了。而我们目前的战争库存很小。
广告即使是基本的炮弹和引信的制造能力也因许多部件的复杂供应链而复杂化。精密武器的情况更糟。例如，萨博下一代轻型反坦克武器依赖在 14 个国家/地区的供应商上。
因此，需要谨慎、先进的计划来优先考虑可能需要哪些弹药和武器，以及哪些应该在这里生产。这不是一种可以启动和启动的制造能力像电灯开关一样关闭。澳大利亚关于第二次世界大战的官方历史记录了从 1939 年到 1943 年建立工业或将工业过渡到军事生产所花费的时间，当时我们的国家为战争努力充分动员起来。自始至终，它需要一个平衡的行为来确保为战争工业提供了适当数量的合格工人。
Loading这些挑战在今天只会被放大。国防战略审查的结果应该是把重点放在弹药的本土生产上ns 和其他现代武器。这并不意味着澳大利亚必须投资建造战斗机。但是，凭借创造性思维，我们可以想象澳大利亚的国防工业能够生产小口径、中口径和大口径弹药以及用于地面、空中和海上行动的各种无人机，这些无人机具有军事和民用应用。
这种工业能力应该得到政府增加投资和研发激励的支持。澳大利亚应该——单独或与其他国家合作——投资开发更便宜、制造速度更快的新一代精确武器。想象一下，如果我们投资于威慑和战争的物理和网络武器的开发和生产，澳大利亚的创造力会产生什么。瑞典、以色列和台湾等国家已经这样做了。为什么我们不能？
一小群堪培拉平台迷的最新时尚是提倡隐形轰炸机。除非澳大利亚打算在没有我们美国朋友的情况下与中国或俄罗斯作战，否则这些都是极大的金钱浪费。它还会有机会成本；有许多军事系统具有更大的实用性和适应性。相反，我们应该考虑可持续的、网络化的和可生存的武器。赢得战争的是人民的意志、战略和武器开发的适应性方法以及有效的大规模武器生产。
这不是一项廉价的事业。但我们以前做过。国内不断变化且更加危险的战略环境以及乌克兰的教训表明我们需要这样的能力 - 如果政府能够向澳大利亚人民解释这一情况。
Mick Ryan 是一名退役少将他在 ADF 服役超过 35 年，曾任澳大利亚国防学院指挥官。他是战争转变：21 世纪大国竞争和冲突的未来一书的作者。
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