9月24日星期二上午9点,国务院新闻办公室举行新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席吴清介绍了金融支持经济高质量发展的情况。就有关情况,他还回答了记者提问。
会议推出的政策要点如下:
1)降低存款准备金率0.5个百分点,并可择机降低存款准备金率0.25个百分点年底前-0.5个百分点;
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2)下调央行政策利率,7天逆回购操作利率下调0.2个百分点;
3)降低现有房贷利率,预计平均降幅在0.5个百分点左右;
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4)打造新的政策工具支持5)拟增加六家大型商业银行核心一级资本;
6)拟扩大银行业金融股权投资试点范围资产投资公司拓展至18个城市;
七)制定促进中长期资金入市指导意见,完善长期投资制度环境;
8)多措并举,提高上市公司质量,提高上市公司投资价值;
9)研究允许政策性银行、商业银行支持符合条件的企业市场化收购实物土地房地产企业;
10)大力支持上市公司基于转型升级开展跨行业并购和收购不良资产。
具体内容如下:
潘功胜在会上表示,今年以来,人民银行坚持金融服务实体经济的根本宗旨,坚持支持性的货币政策立场和政策导向。货币政策有效性持续显现,融资成本处于历史较低水平。中国人民银行将按照中央决策部署,坚定支持货币政策立场,加大货币政策调控力度,提高货币政策调控准确性。
潘功胜在会上宣布了以下政策:一是降低存款准备金率和政策利率,带动市场基准利率下行。二是降低现有房贷利率,统一房贷最低首付比例。三是创新支持股市发展的政策工具。
1)降低存款准备金率和政策利率。
近期将下调存款准备金率0.5个百分点,为金融市场提供1万亿元左右的长期流动性。年底前可能会选择再次下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。
央行政策利率下调,7天逆回购操作利率由现行1.7%下调0.2个百分点至1.5%,引导贷款市场报价利率和存款利率同步下降,保持了商业银行的稳定。净息差稳定。
2)降低现有房贷利率,统一房贷最低首付比例。
引导商业银行降低现有房贷利率至新房贷利率附近,预计平均降幅在0.5个百分点左右。
统一首套房、二套房抵押贷款最低首付比例,全国第二套房贷款最低首付比例由25%降低至15%。
对人民银行5月份创建的3000亿元保障性住房再融资,央行金融支持比例将由60%提高至100%,年底前到期的经营性房产贷款今年和“财16”这两份政策文件已延长至2026年底。
3)打造支持股市发展的新政策工具。
互换便利创建证券、基金、保险公司,支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押向央行获取流动性,将大大增强融资能力、增持股票能力。 >
设立专项再贷款,引导银行向上市公司和大股东提供贷款,支持回购、增持股票
潘功胜预计,本次降息将带动MLF下降。预计LPR和存款利率也将下降0.2-0.25个百分点,银行整体净息差将保持中性。
潘功胜表示,对于房贷利率的调整,银行需要一定的时间做技术准备,未来商业银行的房贷机制将会完善。银行与客户双方按照市场化原则自主协商、动态调整。
目前现有抵押贷款利率的下调预计平均下降0.5个百分点。预计将惠及5000万户家庭、1.5亿人口,平均每年减少家庭利息支出约1500亿元。
此外,中国人民银行还将支持房地产企业收购现有土地。在利用部分地方政府土地储备专项债券基础上,研究允许政策性银行、商业银行贷款支持符合条件的企业以市场化方式为房地产企业购地,盘活存量土地,缓解金融压力。房地产企业的压力。必要时,中国人民银行可以提供政策支持。
潘功胜还表示,货币政策调整过程中会有几个考虑:一是支持中国经济发展,二是推动物价水平温和回升,三是考虑到经济增长和银行业的健康状况。中间要做好平衡,四是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。此外,货币政策注重与财政政策的协调,支持积极的财政政策。
李云泽表示,拟增加六家大型商业银行核心一级资本:
大型商业银行是我国金融体系服务实体经济的主力军,是我国金融体系服务实体经济的主力军。大型商业银行监管指标处于健康区间。近年来主要依靠自身留存利润增资。但随着银行利率优惠力度不断加大、利润增速放缓,六大商业银行的核心一级资本将按照统筹规划分阶段、分批增强。有序实施,持续督促大型商业银行提高精细化管理水平,增强资本约束下高质量发展能力。
李云泽透露,拟将银行业金融资产投资公司股权投资试点范围扩大至18个城市:
前期,下属金融资产投资公司上海已经对大型商业银行开展了股权投资试点,目前已经具备扩大试点的条件。根据国务院相关部署,为切实发挥试点引领作用,拟采取以下措施:
一是扩大试点城市范围,研究将试点范围扩大到北京等18个科技创新活跃的大中城市;
二是适当放宽股权投资额度和限制,提高表内比例表股权投资由4%提高至10%,投资于单一私募股权基金。比例从20%增加到30%。
三是优化考核机制,建立长期差异化绩效考核。
三项小微企业贷款续贷优化政策将分阶段推广至中小企业:
李云泽表示,金监局将优化贷款续贷政策从三个方面来看:
李云泽表示,
一是续贷对象从部分小微企业扩大到全部小微企业。贷款到期后有实际融资需求且财务困难的小微企业可以申请。贷款续签支持。
二是分阶段将续贷政策延伸至中小企业,期限暂定三年。 2027年9月30日前到期的中小企业流动性贷款可参照小微企业续贷政策。 。
三是调整风险分类标准,对依法合规、持续经营、信用良好的企业续贷,风险分类不会因个别原因降低。到扩展。
李云泽表示,前期大型商业银行所属金融资产投资公司已在上海开展股权投资试点。未来,他们计划适当放宽股权投资金额和比例的限制,将表内投资比例从原来的4%提高到10%,并提高单一私募股权的投资比例基金比例从20%增加到30%。
吴庆表示,将制定促进中长期资金入市指导意见,完善长期资金投资制度环境:
长期资金总额资本市场长期资金不足,带动作用不足。投资体系尚未完全形成。证监会等部门制定了促进中长期资金入市的指导意见,部署了一系列支持中长期资金入市的部署,重点围绕赚更多的钱、赚更长的钱、提供更好的回报,推广中长期资金。资金进入市场。
改善长期货币和长期投资的制度环境,增强长期资本股权投资的监管包容性,全面实施三年以上长期考核,推动保险机构坚定长期投资,完善全国社保基金投资政策,鼓励企业根据持有人不同年龄和风险偏好,探索不同类型的差异化安排。
吴庆还表示,将多措并举提升上市公司质量和投资价值:
证监会将持续完善资本市场生态,采取多措并举提升上市公司质量和投资价值。提高上市公司投资价值,完善机构投资者参与上市公司治理等一系列制度安排,营造中长期资金“愿意参与”的良好市场生态。来了,留住了,发展好了”。
吴庆表示,并购重组是资本市场的大事。资本市场通过促进企业并购,进一步促进资源有效配置。当前,在全球产业变革加速、我国经济结构加速转型升级的背景下,亟待发挥企业并购重组的关键作用。新国九条对活跃并购重组市场作出了重要安排。为进一步激发并购重组活力,在广泛前期调研的基础上,证监会研究制定了“并购重组六条”,坚持市场化方向,更好发挥资本市场作用。大力支持上市公司向新的优质生产力方向转型升级,开展基于转型升级的跨行业并购,以及收购有助于强化链条、提高效益的不良资产。关键技术水平。
在支持并购重组方面,证监会将完善监管监管。在遵守规则的同时,要尊重市场规律、经济规律、创新规律。要根据实际情况,对重组估值、业绩承诺、同业竞争、关联交易等事项给予更大包容,充分发挥市场优化资源配置的作用。
在发布会上回答中国证券报记者关于“如何更好推动中长期资金入市、促进投融资平衡”的问题时下一步,”吴庆表示,证监会将引导养老金多层次、多支柱。保险制度与资本市场良性互动,完善全国社会保障基金和基本养老保险基金投资政策体系,鼓励企业年金基金根据不同年龄层、不同年龄层探索开展不同类型的差异化安排。持有人的风险偏好。
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