从2021年1月1日起,为应对新冠病毒而推出的临时0澳元价值筛选门槛已被取消,然而,对敏感的国家安全业务投资的强制筛选将继续保持目前的0元价值门槛。
背景
为应对新冠病毒,澳洲政府在去年对外国投资审查框架进行临时修改,规限所有受Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975(1975年外国收购与兼并法)(该法) 管辖的外国投资,无论该投资的价值或性质如何,都需要获得批准。这规定将该法规定的所有外国投资的价值筛选门槛降低到0澳元,以确保澳大利亚政府对所有拟议的外国投资有适当的监管。
新规定
为了鼓励外国投资,以确保就业和支持经济复苏,从2021年1月1日起,上述为应对新冠病毒而推出的临时0澳元价值筛选门槛已被取消,然而,对敏感的国家安全业务投资的强制筛选将继续保持目前的0元价值门槛(评估是否敏感的国家安全业务投资的国家利益测试保持不变,当中的评估因素包括:投资者的性质、竞争、对经济和社区的影响、国家安全以及其他政府政策)。
关于在新规定下,与中国私人投资者相关的价值筛选门槛,请参考以下列表:
至于外国政府投资者,不论其投资是关于土地类别还是非土地类别,其相关的价值筛选门槛一律为$0澳元。
i. 根据Foreign Acquisitions and Takeovers Regulation 2015第52条,敏感土地是指在以下情况下,有权占用该土地,或参与持有土地的实体的中央管理和和控制:
该土地将被租给联邦、州、地区或联邦、州或地区的机构;
该土地将被专门用于以下类型的业务;
(a) 大量数据的存储;
(b) 向澳大利亚国防军或其他国防部队提供培训或人力资源;
(c) 为澳大利亚国防军或其他国防部队制造或提供军事物资、设备或技术;
(d) 制造或供应可用于军事目的的货物、设备或技术;
(e) 加密和安全技术及通信系统的开发、制造或供应,或为其提供服务;或
(f) 铀或钚的开采,或持有开采权,或核设施的运作
该土地将被专门用于储存、处理或处置《安全敏感生物制剂清单》中的生物制剂(根据National Health Security Act 2007的规定);
根据联邦、州或地区的法律授权,土地被允许生产或储存该法律规定的材料;
该土地将在规定的空域内(根据Airports Act 1996 第181条的定义);
采矿作业将在该土地上进行;
储存的通信(根据Telecommunications (Interception and Access) Act 1979的含义)将被储存在该土地上;
土地上的部分网络单元(根据Telecommunications Act 1997的定义)发生故障,将导致其他土地上无法提供电话或互联网服务;
对澳大利亚的ADI(根据Banking Act 1959的含义)或证券交易所至关重要的服务器将位于该土地上;
公共基础设施将位于该土地上。
ii. 土地实体是指农业土地公司、农业土地信托基金、澳大利亚土地公司或澳大利亚土地信托基金。
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