在新西兰
工党上台后,成立了一个税务工作组,按照该工作组主席Michael Cullen爵士的说法,目前正考虑将财富税、金融交易税、更广泛的资本利得税、土地税和新的环境税纳入新税种。
政府税务工作组主席Michael Cullen爵士 ROSS GIBLIN/STUFF
Cullen称,这些潜在的新税种将是本周三(3月7日)公布的“背景文件”中讨论的选项。在今年9月份的报告草案和明年2月最终报告出炉之前,公众可在4月底之前提交意见。
工党上台后,在去年12月份成立了税务工作组,就新税种立法进行调查,研究2020年大选后税制改革的方式。
上周五,Cullen在皇后镇召开的国际财政协会会议上表示,自己对税收制度方向的思考给出了几条重要线索。从讲话中可以看出,他对环境税情有独钟,认为这会改变新西兰人的一些陋习,比如温室气体排放、肥胖问题以及其他污染。
“尤其在奥克兰,我们面临许多其他环境挑战,例如水污染、潜在的水资源过度分配、海洋塑料污染和交通拥堵等。”Cullen说,“这意味着可以利用税务体系来改变人们的行为,从而增加我们所有人的福利,这在目前是非常重要的议程。”
此外人们普遍认为,税务工作组将征收更广泛的资本利得税,例如投资财产和股票增加的收入。Cullen的表态也暗示了这种可能,称新西兰的税种“与国际标准相比较显得很狭隘”。
“比较明显的是,我们目前的资本利得税制度涵盖范围非常有限。这反映了新西兰长久以来的传统,应税基础很难辨别。”他说,随着新西兰劳动人口老龄化程度加深,政府对资本利得税的依赖度将加大,同时降低对个税的依赖度。
会计师事务所德勤的税务专家Bruce Wallace认为,广泛的资本利得税和财富税无疑是目前考虑的两个税种,将引发各方争论。“现在所有的选项都摆在桌面上。”
他认为,资本利得税无论对征税机关还是纳税人来说,都非常复杂,“传统的成本效益分析几乎无法发挥作用。”
资本利得税和财富税是潜在的两大税种 KIRK HARGREAVES/STUFF
此外,Cullen还排除了降低公司税的建议。此前有人建议新西兰为企业减负,与较低税率国家如澳大利亚、美国和英国竞争。
他称,考虑到其他国家除了公司税外还有其他新西兰没有的收费,新西兰28%的公司税税率并没有给企业带来额外负担。公司税与经济表现之间的联系“非常薄弱”。
Cullen还表示,富裕国家的税收通常高于贫穷国家,并表示与经合组织中的大多数国家相比,新西兰的税收制度在贫富再分配上做得不足。
他同时强调,税务工作组不会考虑对家庭自用的土地或房产征收遗产税和资本利得税。
居民可通过[email protected]邮箱向税务工作组提交意见。
财富税可能成真?
目前,欧洲几个国家对居民征收财富税,但应税额中不包括家庭自用房产。
法国:对约35万户家庭拥有的超过80万欧元的任何资产征收0.5%至1.5%的财富税。但只有当纳税人拥有的资产总价值超过130万欧元,才会适用于财富税征收范围。
西班牙:政府对价值超过70万欧元的净资产征收0.2%至3.75%之间的财富税,但应税额中刨除家庭住宅,最高可减去30万欧元。
挪威:对居民超过148万克朗的净资产征收0.85%的税。但对50%的房地产和75%的家庭住宅进行抵扣和折扣减免。