在新西兰
编者按：在今年新西兰大选中，获得8个议席的绿党得以与工党和优先党组成联合政府。据称，绿党将获得内阁之外的三个部长职位，这将是绿党首次获得部长职位。该党党魁James Shaw表示“这是一个历史性的时刻”。绿党将首次在部长的层面上对其提出的政治议题施加影响。在此过程中，气候变化议题作为绿党的核心议题之一，料将成为该党的工作重点。 网记者采访了新西兰气候变化大使Jo Tyndall，让她谈一谈当前国际社会在气候变化议题上的看法和工作进程。
新西兰的这位女外交官正在做着一道影响全球的填空题
《巴黎协定》 特设工作组联合主席、新西兰气候变化大使Jo Tyndall日前在接受网独家专访时表示，当今国际社会已经开始认识到：经济发展不一定对环境产生负担；全球朝着低碳经济转型将带来更多发展机遇。
让《巴黎协定》实现可操作性
Jo Tyndall于2016年五月开始担任《巴黎协定》特设工作组联合主席。在担任这个职务之前，她是新西兰的气候变化大使，并将在几个月后继续她的大使工作。作为联合主席，Jo Tyndall的工作是为《巴黎协定》制定具体的指导，使该协定可操作化。这项工作将在2018年底第24届气候变化大会召开前完成。
Jo Tyndall说，《巴黎协定》是2015年全球气候变化大会上通过的高规格全球气候协定，一共只有11页内容。而她的工作，就是要制定指导性文件，确定各国如何具体地实施、监控、汇报和审核其在《巴黎协定》中所做出的承诺。
Jo Tyndall说：“我的工作听上去千头万绪，全部解释起来也是千言万语。如果把《巴黎协定》想象成一个动物的骨骼框架，特设工作组的工作就是给这个框架加上实际的肌肉、血管、和神经，让《巴黎协定》进入可操作的具体层面。”
为国家自主贡献文件制定审计标准
谈到《巴黎协定》就不得不提国家自主贡献文件。这是参与《巴黎协定》的各方根据自身情况确定的应对气候变化行动目标。Jo Tyndall说，目前，国家自主贡献文件没有格式或内容上的指导，每个国家都是根据自己的国情，做出其在应对气候变化上的承诺，并制定出具体的步骤、方法、政策和目标。
她说：“所以现在看上去是有些混乱的。每个国家在应对气候变化上，其目标、政策、方法都是不一样的，比如新西兰在整体经济当中制定了减少排放量的目标，而中国制定的目标是最迟到2030年前达到排放量的峰值。怎么制定一套大家都认可的评估体系去认定不同国情下不同操作方式的结果？这就是我的工作之一”。
当然，Jo Tyndall也表示，担任特设工作组的联合主席与担任一国的气候变化大使，最大的区别就是要保持中立。她说：“我不能支持任何立场，也不能对他国对气候变化的提议加以指责或提出修改意见。我要做的就是要了解各国的不同立场，以及这些立场背后的原因，确保整个过程是具有包容性的，能够求同存异。”
美国的退出不影响全球主流
美国总统特朗普于今年6月宣布美国退出《巴黎协定》，声称这个协定对美国不公平。Jo Tyndall表示，美国的这一决定是令人失望的。但是，在美国宣布计划退出之后，并没有造成所谓的“多米诺效应”。恰恰相反的是，越来越多的国家批准了《巴黎协定》，使之成为各国的正式法律条文。
Jo Tyndall认为，美国的退出也不会影响国际社会对气候变化议题所达成的共识。事实上，之前说过不加入《巴黎协定》的尼加拉瓜，在美国宣布退出后，决定要加入《巴黎协定》。这说明，国际社会对抗气候变化的势头正在不断上升。无论是政府部门还是私人部门都已经意识到，气候变化问题是关系到全球经济转型的重要议题，谁也不能忽视。
全球经济转型才是核心目标
很多人存在一种担忧，那就是减少排放和应对气候变化会牺牲经济发展。Jo Tyndall认为，这种担心是正常的，但是事实证明这样的想法是多虑了。她认可国家和个人对于经济的追求。她说：“任何一个国家或经济体以及全球民众，从根本上来说，都是希望和平、发展与繁荣的生活。所以可以说，人们做任何一件事情都是有经济驱动在里头的，这是没有错的。不过，现在新能源的发展，已经能够在效率和价格上与传统的化石能源相媲美，基本上不存在太多的准入或价格门槛。人们也已经发现，治理环境，应对气候变化的低碳经济是存在大量经济机会的。这两者不是你死我活的对立关系，而是可以实现双赢的。”