新西兰3个乞丐搅动NZ法律界:禁止乞讨的法律可能违法


在新西兰


Napier市议会依照地方法规,禁止3名乞丐继续行乞,但这可能捅了篓子——违反了新西兰的权利法案。目前,3名乞丐已经将Napier市议会告上法庭。新西兰多地议会正密切关注此案,因为一旦判决该地方法规违反了权利法案,则新西兰所有禁止行乞的条例都将作废。

提起上诉的乞讨者之一Myles Hemopo

这三名乞丐分别是Turei Cooper、Major Keelan和Myles Hemopo。他们在今年5月份被控违反了禁止乞讨的条例,但三人均拒绝承认该指控。Napier地方法规明确,居民未经允许禁止行乞。判决后,他们向更高一级法院起诉。

一位知名人权律师称,这是一宗非常好的案例,所有地方议会出台的禁止乞讨的地方法规都是非法的。

目前,新西兰各地议会都在密切关注Napier这宗上诉案。

Cooper和Keelan的上诉案将在8月份审理,Hemopo正在努力让自己的上诉案在同一天审理。

在提交给Napier地区法院的一份备忘录中,Cooper和Keelan的律师Alan Cressey称,他们将挑战Napier地方法规的合法性。“否决一个人向他人寻求帮助的权利,是对言论自由的最根本否定。”他说,“另外,乞讨是政治表达的一种方式,它是言论自由的核心,因为它提请(外界)关注被告的困境,从而提高公众的社会和政治觉醒。”

人权律师Michael Bott

奥塔哥大学法学教授Andrew Geddis说,如果这三名乞丐能够根据“权利法案”证明该条例是无效的,那么该市议会将无法依照这一条例指控任何人。

“权利法案中言论自由的要点是,无论当权者如何看待某个信息,人们都有表达自己看法的权利。”他说。

目前,奥克兰和汉密尔顿都有与Napier类似的禁止乞讨条例。基督城以前也有类似的地方法规,但因为执行难度较大而废止。惠灵顿市议会去年曾研究是否实施类似条例,但在投票阶段遭否决。

人权律师Michael Bott称,无论出于什么理由,地方议会出台的条例都不能与人权法案相左。

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