在新西兰
关于出口水资源的问题在新西兰一直存有争论。是的,这是新西兰的天赐资源,全球那么多地区长期处于缺水状态,因此我们是幸运的。
但也正因如此,新西兰人总是把水资源视为一种理所当然的存在,一种免费资源……这也就导致关于水资源的法律一直不够健全,这在一定程度上也会导致水资源利用的障碍,不同社会团体也很难达成“公平”意见。
出售少量水资源就可以使新西兰变成一个极其富裕的国家。
那些落在私人土地上的雨水事实上是存在使用权问题的,但一旦这些水流进了小溪,或者渗透到植物根部,成为地下水,那么就变成了全体新西兰人民的“财产”。
作为一个农业国家,引水灌溉是最近几十年才开始需要申请许可的,立法大约只有35年的历史,也就是说,几乎整个20世纪,取水都是自动随意的。
比如,坎特伯雷平原,过去15年间,已经充分认识到水资源分配使用的重要性,但是灌溉用水的成本主要是用于储存和排管分布,而非水资源本身。
水资源本身是无需花钱的,但灌溉成本依然十分可观。
坎特伯雷地区的新灌溉方案,每年的费用大约为每公顷800纽币,这其中包括为农场建造供水设施的费用,但农民们比较接受这种方式,因为从长期来看,他们将保持供水的安全稳定,实际上的经济效益显著。
Stuff评论文章作者的观点是,灌溉系统可以很好地帮助缺少天然降水的地区维持作物生长,增加财富。“它使得农民更少地依赖自然环境,让土地产出适应人口增长的需要……”
“我不知道我们未来的食品产业是否会将水资源变成商品,这可能是在我的职权范围之外的,”他说,“不过,我仍然会经常思考这一问题。”
“出国旅游对我而言非常重要的一个问题就是——获取优质的饮用水。即使刷牙,我也要用瓶装水,不管当地一瓶纯净水要卖多少钱,只要它是知名品牌,最好还是从发达国家进口的,”他说。
即使在新西兰,瓶装水的售价也至少为每升1.20纽币,有些优质品牌甚至可能达到每升5纽币的价格,比牛奶还要贵很多。
根据该评论作者的计算,在一个灌溉农场,每生产的一升牛奶大概需要330升的灌溉用水,自然降水可以说是附加的,也可以说忽略不计,因为灌溉数量绝对占多数。
“所以,这样看来,出口瓶装水的潜在回报率要比牛奶多很多。”
假设我们向10%的中国人每人每天售出1升水,假设每升水的售价是1纽币,全年的出口收入将会达到550亿纽币,“那么我们将会变成一个极其富裕的国家,而这些数量的水,即550亿升水只占到我们所有农业灌溉用水的1%……”他说。
“所以,如果可以,我希望能够促成立法体系,政府可以代表全体新西兰人以公正的价格出售纯净的饮用水,同时,私人公司也可以申请销售资格,但要符合政府设置的最低价格标准,我希望所有的水都是以瓶装水的形式出口,而非散装邮轮的方式,这样才能保证水质,”作者表示,“为什么不呢?”
本评论文章作者Keith Woodford是一位拥有荣誉职务的独立顾问,林肯大学农业食品系教授,维多利亚大学当代中国研究中心高级研究员。