楼继伟近日发表在“求是”上的文章《中国经济最大潜力在于改革》要点:
--一般经济规律表明:
经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高,前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加,后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后,由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加,反映了各生产要素的综合利用效能,体现了经济增长的质量和效益,是影响经济发展和人均收入的关键因素。
从国际经验看,一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入,进入发展中后期阶段以后,要素投入的贡献下降,全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高,特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。
中国在未来一个时期,推动经济持续稳定增长,核心是通过供给侧结构性改革,提高全要素生产率,促进发展动力顺利转。
--当前经济发展中存在的结构性矛盾:
1.劳动力成本不断上升。
2012年以来劳动年龄人口数量连续下降,预计“十三五”时期继续减少1000万人以上,人口红利逐步消减。人口老龄化加剧,2014年末老龄化率达到15%左右,高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺,劳动力成本逐渐上升,国际金融危机以来,我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%,农民工工资年均增长13.5%,高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平,劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。
2.资本边际效率下降。
从2008年到现在,每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低,直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理,设备投资占比不断下降,从2008年的23.5%降至2014年的19.4%,土木建筑类投资上升,2014年占比已达2/3,增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局,也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。
3.杠杆率较高。
国际金融危机以来,我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控,但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。
尽管政府债务占GDP比重还不到40%,但部分地区偿债压力较大,存在局部风险。
一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在,企业缺乏退出机制,僵尸企业僵而不死,影响资本配置效率。
--中国政府的对策:加快结构性改革激发经济增长潜力,具体为以下各方面
1.加快推进国企改革。
规范完善现代企业制度,全面推行国有企业去行政化改革,以管资本为主加强国有资产监管,加快改组组建国有资本投资、运营公司,加快推进垄断行业改革,推进国有经济布局结构不断优化,淘汰落后产能,推动企业兼并重组和混合所有制发展,抓紧处置僵尸企业,允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭,提高国有资本配置和运行效率。
2.积极推进财税金融改革。
全面推进落实财税改革方案;
深化利率和汇率改革;
健全多层次资本市场体系,大力发展直接融资;
尽快修复证券市场功能,提高资本利用效率
3.深化社保制度改革。
4.提高劳动力流动性和劳动力素质。
加快户籍制度改革,促进农业人口转入非农部门,提高劳动生产率。
5.加快科技体制改革。
实行严格的知识产权保护制度;支持加快发展战略性新兴产业,突破关键技术,提升产品质量,创建知名品牌,提高产品附加值。
6.加快土地制度改革。
尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定,助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下,鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制,农民宅基地还耕后,集体建设用地指标变为资本,可携带入城投资创业,既有利于促进投资和消费增长,也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,既有利于促进农业规模经营,也有利于进城农民安居创业。
7.加快新型城镇化和农业现代化发展。
这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市,增加城市密度,促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心,建立重点城市圈;以省会城市为辐射,培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心,带动发展中小城镇群。
通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口,实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复,扩大农业适度经营规模,培育新型职业农民,释放更多劳动人口转移到非农部门。(
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瓶颈了,想上一步很难
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战略聚焦于农村和农民,广阔天地大有作为
--1968年12月,《人民日报》头版头条转引了毛泽东的“最新指示”:“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育,很有必要。要说服城里干部和其他人,把自己初中、高中、大学毕业的子女,送到乡下去,来一个动员。各地农村的同志应当欢迎他们去。”
中国的广大农村为中国整体经济提供了强大的纵深防御阵地,每当大型危机来临时刻,农村和农民可以救城里人于水火,1968年那一次可以,这一次也可以。
--2016年美国人很可能利用美元武器对全世界各国再一次剪羊毛,其基本方式便是“戳破泡沫”。
新兴市场国家和发展中国家首当其冲,其中中国所面临的风险非常高:企业、房地产和股市均有相当大的泡沫,极易遭受重创。
--中国经济进入全面防御阶段:去产能、去库存、去杠杆、去成本。
--肖钢今年的主要任务是防风险。
楼部长已经证实:目前的中国证卷市场已失去应有的功能。
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国内现在可好了,这不很多人吵着要回去嘛。
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改良主义无法真正救中国!看看百年前那些人的下场和结局,再看下新中国的70年各种起落万象,仅仅30年的开放繁荣就陷入极大困境,不只经济,而是全方位的,就连一些优良的传统美德也被摧毁得差不多了。就拿最重头的国企改革,大家认为上次改革使它们变得更市场化了还是更垄断了?90年代工作的人可以好好回忆上一轮的过程。没有民主、法制,市场化就是重新洗牌的借口。
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改良主义者的悲剧在于他们把希望寄托在体制内一个强人的出现,但是当权贵阶层已经形成后他们无力改变体制自身的惯性,改革实际是在和革命进行一场时间的赛跑,当英雄起于草莽的时候,改良主义者将无力回天。
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解读一下
四个大方面
农村人口迁移,土地流转,为城市发展带来新的人口和资金的同时彻底消灭掉一些村镇
国企改制,为太子党私有化国企提供准备
继续大力发展房地产满足地方政府土地财政和解决建材过剩产能
金融市场大放水,为上述措施提供弹药支持
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看好2和4,可以买点和国企改革有关的金融股,比如平安、交行,==。
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谢谢Jeff 解析
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