储备银行 1,880 亿美元的刺激计划对其本意帮助渡过大流行的小企业毫无帮助,反而帮助推高了房价,因为银行将现金用于廉价抵押贷款。
对Reserve的“定期融资便利”计划在2020年3月至2021年6月期间以0.1%的超低利率向商业银行提供贷款,该计划还发现该银行因加息而在该计划下损失了90亿美元。
审查支持澳大利亚央行对该计划的处理方式,并认为该计划应该用于未来的危机,但警告说,向经济注入如此大量的现金会带来危险,这有助于房地产市场的走强。
在疫情期间的 12 个月内,悉尼的房价中位数攀升每天上涨 843 澳元,而墨尔本每天上涨 473 澳元。
除了将官方利率降至 0.1% 的历史新低外,该银行还采取了一系列措施(统称为量化宽松)来帮助其中包括澳大利亚央行以 0.1% 的利率向商业银行贷款 1,880 亿美元的计划,如果银行将钱贷给小企业,则可以获得额外的廉价现金。包括四大银行在内的 90 多家银行使用了该计划,该计划旨在支持经济,同时也提振小企业部门。
但审查发现,向小企业提供的总体贷款实际上并没有达到预期目标。该计划下的变化对该行业的信贷增长没有“统计上的显着影响”。
“我们还发现,与获得[融资便利]的合格银行相比,对获得[融资便利]的合格银行的总体商业信贷增长没有显着的统计影响。报告发现,其他州和联邦计划大约在同一时间为企业提供支持,包括 900 亿美元的 JobKeeper 计划和 350 亿美元的雇主现金流计划。
< /section>广告虽然小企业贷款未能增加,部分原因是与支持该行业的其他政府计划相比,固定利率抵押贷款在该计划期间飙升,因为其利率在 2020 年下降了 1.52 个百分点。同期,现金利率下降了 0.65 个百分点。
Loading固定利率大幅下降导致固定抵押贷款人数激增。在新冠疫情爆发之前,大约 15% 的抵押贷款采用固定利率。到 2021 年中期,这一比例将攀升至 45%。
在此期间,全国各地的房价飙升了 20% 以上,这是自 20 世纪 80 年代末以来的最大增幅。
该审查承认,除了新冠疫情时期的其他住房刺激措施以及许多澳大利亚人转向更大的房屋或有额外房间的房产之外,货币政策“在大流行期间促进了房价增长”。
何指出与过去五次银行降息的任何一次相比,在新冠疫情期间,我的贷款活动增加了更多。
“尽管这一时期的现金利率降幅是这些事件中最小的,但仍达到了报告发现,这一水平处于历史低位,而一揽子政策强化了这一点向贷款利率的传导。
对融资安排的审查是该银行对其应对新冠疫情的各个要素进行的第四次调查。每个人都发现了问题。
澳洲联储行长米歇尔·布洛克 (Michele Bullock) 现在经常表示,她不会像她的前任菲利普·洛 (Philip Lowe) 那样参与利率的“前瞻性指引”,当时他预测利率要到 2024 年才会上升。
另一项审查发现,该银行试图将政府借贷成本保持在较低水平的计划“造成了一些声誉损害”。
正在加载除了声誉受到打击外,储备银行还受到了来自政府的财务打击。
经济意外好转,迫使储备银行比预期更早、更高水平地加息,意味着该计划让澳大利亚央行损失了约 90 亿美元。
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“很难量化谁获得了这种福利,但我们估计其中大部分流向了获得廉价固定利率贷款的家庭和企业,”审查发现。
本月晚些时候发布年度报告的银行自新冠疫情以来已造成近 470 亿美元的会计损失。
联邦政府对新冠疫情时代政策的审查由前高级公务员、经济学家罗宾·克鲁克 (Robyn Kruk) 负责安吉拉·杰克逊 (Angela Jackson) 和传染病专家凯瑟琳·贝内特 (Catherine Bennett) 教授将于 10 月 25 日之前提交报告。
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