新南威尔士州环境监管机构将一项将猎人谷最大煤矿运营寿命延长至 2050 年的计划描述为该州“有史以来最大的煤矿开采计划”，并警告说，其他经济领域将受到影响进一步削减温室气体排放量以进行补偿。
将北矿的猎人谷运营 (HVO) 从 2025 年延长至 2050 年，将南矿从 2030 年延长至 2045 年，将额外生产 4.376 亿美元出口动力煤5970万吨，冶金煤5970万吨。动力煤是直接燃烧获取能源的高排放燃料，而冶金煤则用于炼钢。
从上方看到的猎人谷运营矿区北部和南部。图片来源：Google 地图
新南威尔士州环境保护局的一封信警告说，该项目的温室气体排放量有增无减，并且严重依赖抵消，但没有关于在哪里产生补偿的信息。
“该提案是新南威尔士州有史以来提出的最大的煤炭开采提案，”信中指出。 “在目前的形式下，模型表明，该提案可能会占 2024 年至 2050 年间新南威尔士州未来新增煤炭产量的约 14%，并且[温室气体]排放量有增无减。”
EPA 信函于 5 月 23 日发布，并于上周上传至规划门户网站，旨在指导规划、住房和基础设施部以及新南威尔士州独立规划委员会的决策。
该信函指出事实上，新南威尔士州已制定立法目标，到 2030 年将温室气体排放量在 2005 年的水平上减少 50%，到 2035 年减少 70%，到 2050 年实现净零排放。它警告说，如果不做出改变，该提案“可能会为新南威尔士州经济的其他部分做出贡献”必须更快地减少排放”，以便该州满足其法律要求。
新南威尔士州尚未走上实现其立法目标的轨道，公开的模型显示该州将减少 44-到 2030 年减少 50%，到 2035 年减少 65-70%。EPA 建议新南威尔士州需要产生抵消额，才能计入该州的法定排放目标。
虽然 HVO 希望运营到 2050 年， EPA 建议 2040 年以后的采矿“应受到限制，因为深层煤炭储量将产生大量无组织排放”。
广告< section class="vPaWe" data-testid="article-body-bottom">逃逸排放是在露天和地下采矿作业期间泄漏到大气中的甲烷和二氧化碳等温室气体。 EPA 提到的其他排放来自 HVO 的直接运营，例如矿用卡车和其他机械。由于煤炭用于出口，燃烧化石燃料产生的下游排放量在进口国而非当地进行计算。
HVO 是兖煤澳洲和嘉能可的合资企业，位于 Singleton 和 Muswellbrook 之间。该公司表示，该地开采煤炭已有 70 多年的历史，该业务雇用了 1300-1500 名在职工人和 600 名临时工人工作。
许多分析师表示，煤炭开采正处于最终衰退期。图片来源：美联社
新南威尔士州中小城市部门因其经济效益而建议继续实施该项目。咨询公司 EY 的 HVO 更新模型显示，该项目将在其生命周期内带来 78 亿美元的经济效益，并为新南威尔士州政府带来 33 亿美元的特许权使用费（以今天的美元计算）。
猎人谷运营总经理 Dave Foster 指出，EPA信中并未反对该提案，并且该公司已经承诺遵守该机构建议的一些同意条件，例如承诺在开采任何更深的煤炭储量之前审查新的缓解技术。
但是，福斯特表示，该公司对这封信的内容有“几个担忧”。
“我们认为，其对我们矿山在新南威尔士州温室气体排放中所占份额的评估具有误导性，因为这些评估是根据总排放量或总排放量得出的，”福斯特说。 “美国环保署似乎还打算将碳补偿限制在新南威尔士州，这与阿尔巴尼亚政府在保障机制下采取的做法相矛盾。”
正在加载福斯特表示，该提案是在目前的情况下继续采矿。批准的区域几乎没有额外的干扰，并且不会增加当前的年产量。
煤炭将通过铁路出口到纽卡斯尔港，这是世界上最大的煤炭港口，但也一家积极为后煤炭时代做准备的企业，以作为集装箱码头参与竞争。纽卡斯尔港首席执行官克雷格·卡莫迪 (Craig Carmody) 最近告诉《悉尼先驱晨报》，日本、韩国和中国等主要出口客户正在迅速淘汰煤炭，市场可能在十年内消亡。
<然而，福斯特表示，该提案是“满足澳大利亚一些主要安全和贸易伙伴对优质煤炭持续需求的有效方式”。他表示，国际能源署《2023 年世界能源展望》预测，在亚洲新兴市场需求的推动下，全球煤炭需求将持续到 2050 年。《世界能源展望》预测，煤炭需求将比 2022 年水平下降 97%在 2050 年净零情景下，全球煤炭能源使用量将有所下降。报告还描述了不太雄心勃勃的情景，根据当前政策设置，全球煤炭使用量下降幅度仅为 41%。
如果 HVO 本质上是最后运营的矿井之一，这就是为什么正如 EPA 声称的那样，到 2045 年，它将占新南威尔士州煤炭行业温室气体排放总量的 35%。不过，EPA 还表示，它将贡献到 2045 年，该碳排放量将占该州总排放量的 3.5% 以上，如果在新南威尔士州进行抵消，则排放量将降至 0.5%。
上个月，政府对澳大利亚环境抵消系统进行的首次重大审计发现，该系统存在大量违规行为，数十个重大开发项目可能违反了法律。
规划部正在等待该公司对 EPA 的回应，然后将向独立规划委员会准备报告。
新南威尔士州反化石燃料组织 Lock the Gate 协调员尼克·克莱德 (Nic Clyde) 表示：“这一决定是对新南威尔士州政府及其新的气候变化法来说是一次巨大的考验 - 现在是在规划系统中明确方向的时候了，像 HVO 扩建这样的巨型污染者将不会获得批准。”
加载HVO 扩建是其中之一新南威尔士州规划系统中有 18 个煤矿开采项目尚未获得批准。 HVO 于 2017 年开始申请流程，距离第一个矿井即将关闭仅一年时间。
可再生能源项目的支持者在获得规划许可方面也遇到了极大的延误，审批需要两年时间或比其他州长三倍。
美国环保局最近更新了其规则，要求大型排放项目的环境影响报告提供有关温室气体排放的详细且一致的信息，以及减少、减轻温室气体排放的计划并抵消它们。规划系统中最新的煤炭提案，出光公司针对纳拉布里附近的博加布里煤矿的修改计划，将遵循这些新规则。
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