澳洲气候变化:新南威尔士州可再生能源审批落后

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新南威尔士州新可再生能源项目(尤其是风电场)的审批流程是全国能源市场中最慢且最昂贵的,尽管迫在眉睫的能源短缺导致明斯州政府承诺高达 4.5 亿美元来延长 Eraring 煤炭的使用寿命风力发电站。

风能支持者告诉全球能源咨询公司 Rystad Energy,新南威尔士州获得批准的过程比其他州更慢、更复杂且更昂贵,风能公司的高级分析师 David Dixon 表示。公司。

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不断发展的风电行业担心新南威尔士州规划部门的反感。图片来源:Dominic Lorrimer

他说,尽管对可再生能源的需求不断增长,但近年来延误情况有所增加。

< p>“考虑到在新南威尔士州,我们打算淘汰煤炭,这太疯狂了。九年后我们将只剩下一个发电站。我们已经没有时间来更换它们 [燃煤发电站],而它们 [风电场] 需要时间来建设,”迪克森说。

“这些新的发电站需要多长时间才能建成,这真是荒谬。项目通过审批程序。如果某个地区有不建风电场的正当理由,那么我们应该承认这一点并继续前进,但没有理由需要五​​年时间才能做出决定。”

< p>明斯州政府上周宣布,将在未来两年内向 Origin Energy 支付高达 4.5 亿美元,以延长澳大利亚最大的燃煤发电站 Eraring 的使用寿命,以防止预测的能源可靠性差距。

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“新南威尔士州的规划审批流程比其他州慢 2-3 倍,项目进展时间增加了 4-7 年。”摘自一份关于向可再生能源过渡速度的报告

Nexa Advisory 首席执行官、AGL Energy 公共政策前高级总监斯蒂芬妮·巴希尔 (Stephanie Bashir) 表示Nexa 在去年的一份报告中警告政府,可再生能源项目审批的延迟意味着,如果埃拉林项目如当时预期的那样在 2025 年关闭,新南威尔士州将面临“可靠性差距”。

Bashir 表示,这一差距可能会通过加快系统中已有可再生能源项目的审批流程来解决这一问题。

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“推迟关闭埃瑞林等老化燃煤发电站以提高近期供电可靠性,从长远来看将导致更高的成本和排放。更好的方法是加快我们部署新清洁能源的速度。”该报告称。

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新南威尔士州是唯一一个根据项目容量和价值征收申请费的州,这意味着Nexa 报告称,一个 1.5 吉瓦项目的费用为 450 万美元,是昆士兰州同等项目成本的 150 倍。

“新南威尔士州的规划审批流程比其他州慢 2-3 倍,与昆士兰州的同等项目相比,项目进展时间增加了 4-7 年,开发商的成本高出 25 倍。”

新南威尔士州的情况也很明显在国家层面上,投资者警告说,严格的环境法规正在推迟澳大利亚雄心勃勃的可再生能源部署,并威胁联邦政府的气候承诺。

清洁能源投资者集团等组织表示,目前正在采取两到三个措施尽管阿尔巴尼亚政府表示澳大利亚必须在未来六年内加速可再生能源发电,将目前电网 40% 的水平提高一倍,但联邦政府仍需要数年时间才能完成对可再生能源项目的评估。

Rystad 的 David Dixon 表示,新南威尔士州的延误在过去几年中变得越来越严重,尽管州政府立法了其减排目标并采取行动解决迫在眉睫的能源短缺问题。

“五六年前,当澳大利亚[能源项目]蓬勃发展,开发申请时间从 6 个月到 18 个月不等。现在新南威尔士州真正打通的风电场需要长达五年的时间,而且打通的并不多。”

一位风电场支持者表示,问题已经变得如此严重,他认为已经有活跃的风电场了。规划部门的一名或多名高级人员对风电项目的反感。迪克森和巴希尔都表示他们听过类似的故事,这表明该行业不再信任规划流程。

规划部长保罗·斯卡利承认审批流程令人沮丧,但表示审批流程正在改善。

“从历史上看,新南威尔士州对可再生能源项目的评估一直慢于我们的预期或实现我们可再生能源目标所需的速度。去年Yanco Delta风电场获得批准时,它是新南威尔士州近三年来第一个获得批准的风电场。”

Scully表示,去年已经完成了18项可再生能源开发评估,相比之下到 2022 年将有 7 个。

“目前,规划、住房和基础设施部正在评估 29 个新的可再生能源项目,这些项目将产生 16.5 吉瓦的发电量。其中大多数预计将在今年确定。另外 84 个项目(包括更多太阳能、风能和电池存储项目)正在不同阶段进行筹建。

“虽然目前有 13 个项目正在建设中,但有 40 个项目总装机容量超过 7770MW,已获得批准,但尚未开始建设。

“可再生能源项目提案的大幅增加表明业界对我国政府通过规划渠道推动项目的能力的信任。”

他表示,政府目前正在敲定新的“能源政策框架”,以加快评估过程。

迪克森表示,在他与五名风能支持者举行的会谈中,他被告知新南威尔士州规划部门通常会询问为了获得比昆士兰州更多的信息,他们经常先建立然后取消关键的现场访问,并将开发商推向更复杂的地点,从而大大增加了开发应用程序的成本。

他说,虽然一些社区对拟议的项目存在合理的担忧风电场的建设,一些组织出于政治或意识形态原因反对它们。由于他们只需提出 40 或 50 项反对意见即可停止一项重大项目,因此小团体可能会破坏重大社区利益的发展。

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