乔·拜登即将把中国电动汽车的关税提高近四倍,考虑到美国只进口相对少数的中国电动汽车,从表面上看,这很奇怪。
宣布提高关税由于国内政治、国家安全担忧以及美国和美国之间持续的贸易战,预计本周关税税率将从 27.5%(其中包括对所有进口车辆征收 2.5% 的关税)升至 102.5%。中国。
电动汽车不会是中国唯一的出口目标。美国媒体广泛报道称,中国制造的电池、太阳能电池和一些关键矿物也将受到更高的进口关税打击,而拜登已经要求他的贸易办公室将钢铁和铝的关税提高两倍。
虽然去年中国电动汽车进口到美国的金额不大(相对于美国市场的规模),为 3.68 亿美元(5.59 亿美元),惩罚性关税制度出台之际,全球对中国大量廉价出口电动汽车关键零部件感到担忧。绿色经济。
由于特朗普政府实施的现有关税制度,中国电动汽车的价格已被挤出美国市场,但旨在主导全球电动汽车市场的中国汽车行业产能严重过剩,国内需求疲软导致价格大幅下跌,电动汽车出口大幅增长。
正在加载去年在欧洲,中国制造的电动汽车进口猛增70%,其中中国汽车占比近20%占所有电动汽车销量的 10%。预计今年这一份额将上升至 25%。
这些车辆的平均售价是其在中国境内回报的两倍多,但比欧洲制造的电动汽车便宜约 40%,大西洋两岸都明显担心中国电动汽车的大量涌入可能会摧毁其国内汽车工业。
甚至埃隆·马斯克也警告说,中国电动汽车行业将在没有贸易的情况下“摧毁”其全球竞争对手障碍。
广告对于拜登来说,这一决定对电动汽车、太阳能电池、电池,或许还有半导体征收惩罚性关税,既是保护汽车工业的先发制人之举,也是为了保护他的政府通过他签署的《通货膨胀削减法案》提供的数千亿美元,重建绿色制造基地。
存在一系列国家安全问题——电动汽车能够收集和发送大量数据,其中一些数据可能敏感——而且还存在重大的国内政治敏感性,鉴于拜登一直在努力吸引制造业工人,特别是汽车工人的选票。
唐纳德·特朗普也不甘示弱,对拜登计划的回应是他表示将对中国电动汽车征收 200% 的关税,并计划将所有中国进口产品的关税提高至 60%。特朗普在上一届政府期间对所有从中国进口的产品征收了略高于 20% 的平均税率。
中国在大多数绿色技术的制造领域占据主导地位,生产了世界上约 80% 的太阳能电池板,作为国家战略的一部分,在二十多年来发展起来的多层补贴和非财政支持的支持下,电池在全球占有类似的份额,电动汽车在全球占有 60% 的份额。
这些行业面向出口,利用中国庞大的国内市场,如果其主要离岸市场被关闭,将面临严重的产能过剩。
加载虽然美国的举动是先发制人的,而不是对迫在眉睫的威胁的回应,但被排除在欧洲之外的前景将是中国更关心的问题。
去年 10 月欧盟对其进口的中国电动汽车发起反补贴调查,今年早些时候表示,它发现有证据表明,中国通过放弃或未征收的政府收入、政府以“低于适当报酬”的价格提供商品和服务,以及直接转移资金和廉价贷款,不公平地补贴其电动汽车制造商。
欧盟已开始要求对中国电动汽车进口进行海关登记,以防决定征收追溯关税,欧盟官员本月早些时候暗示可能会在年中征收关税。
欧盟是拥有最多关税的国家。先进而严格的减少碳排放制度,并不(与美国不同)寻求禁止所有中国电动汽车进口。
它希望为其汽车行业提供更公平的竞争环境,以免它们被消灭,但它仍然需要相对便宜的中国电动汽车来实现其排放目标,因为其国内公司没有能力生产所需数量的经济型汽车。
尽管中国表示公平竞争并批评了来自中国的回应西方政府作为保护主义者(事实确实如此),其国家驱动的经济模式本质上是建立在通过一切可能的机制识别和补贴其认为能够获得竞争优势并在全球占据主导地位的行业的基础上的。
房地产行业崩溃和大流行暴露了其经济的弱点,因此它希望通过出口来维持增长,从而促进对旨在出口战略产品的工厂进行更多投资。
这反映了由于产能过剩,国内价格一直在下降——中国一直在经历通货紧缩——而且,虽然其出口量一直在上升,但其价值却并没有同步上升。
事实上,美国人和欧洲人一直在争论,向世界充斥廉价商品,威胁到他们自己的产业和就业。
关税和补贴是一种粗暴的回应。他们为消费者锁定了更高的价格,并在此过程中产生了通货膨胀。如果它们取代了中国的出口,这些商品将被转移到其他更容易接受的市场,从而使这些经济体受到贸易壁垒的庇护,市场不断萎缩,转而寻找自己的、国际竞争力较差的产品。ds。
当然,另一种选择是允许中国的出口大量涌入,从而降低整个经济的成本 — — 特别是绿色转型的成本 - 但从美国和欧洲的角度来看,通过地缘政治竞争对手巩固了战略产业的全球主导地位。
这并不是说中国可以轻易地将其电动汽车或太阳能电池板的产量转向新的市场。欧洲约占其电动汽车出口的 40%(并且还在上升),占其太阳能电池板出口的近 50%。考虑到其制造基地的产能过剩程度,如果这些产能被严重抑制,它将遭受严重的经济消化不良。
Loading拜登政府正试图采取战略性措施。特朗普希望围绕美国经济建立全面的关税墙,而不是针对中国出口威胁美国投资和就业的特定行业,而这些行业也被认为对其不断发展的经济至关重要,具有国家安全影响或对美国经济产生重大影响。如果被竞争对手主导,可能会造成经济脆弱性。它这样做的同时,还试图与中国保持更广泛的贸易关系。
可以想象,如果今年不是选举年,如果拜登没有对抗“关税人”,那么这四位——作为本周宣布的背景的特朗普关税年度审查可能包括降低来自中国的非战略性进口产品的关税税率。在当前的政治背景下,这是不可能的。
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