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悉尼地铁内部调查发现,该机构内部存在广泛的“欺诈和腐败”风险,包括与私人公司进行的交易,其价值增长了其原始价值的 10 倍以上、未公开的利益冲突以及向第三方支付数百万美元的款项没有记录说明原因。
9 月,悉尼地铁欺诈和腐败部门向该机构提交了对 42 份“关注合同”进行的调查结果。在此之前,Metro 对其治理进行了一系列内部调查,引发了人们对该机构使用公共资金的担忧,并促使明州政府打击使用私人承包商的行为。
内部调查概述了数千万美元奖励中的一系列缺陷美元的纳税人资金,包括 Metro 雇用的专业服务承包商未能申报与该机构合作的公司的经济利益的情况。
该文件由 The< /em> 悉尼先驱晨报通过一项议会命令,还详细介绍了早在 2021 年 8 月悉尼地铁首席执行官 Peter Regan 就对使用这些专业服务承包商的担忧。
调查发现,该机构在批准大幅增加合同价值时未能遵循内部签署协议,其中包括反腐败部门分析的一项交易,其中一份原本价值 320 万美元的合同在未经批准的情况下被夸大至 2130 万美元。
调查还发现,Metro 在批准合同中的“重大”变更时经常给出“物有所值不足”的理由,并且未能充分记录批准和延长其审查的 18 笔交易的理由。
内部调查引用的一个例子指出,与一家私人公司的一份原本价值 276,000 美元的合同被更改为超过 800 万美元,增加了约 2800%,但没有文件解释这一变化。
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内部调查还发现了一些授予私营公司的合同的“不当采购行为”,其中包括“金额超出原始合同价值 10 倍以上”的协议。据称,其中四份合同是“单一来源”,这意味着尚未进行竞争性招标。随着时间的推移,这些合同均显着增加;七年间,其初始价值从 107,400 美元增至 140 万美元。另一项从 250 万美元增加到 1320 万美元。
广告< p>调查指出,“允许单一来源合同大幅改变至更高的价值,为腐败行为或潜在的管理不善提供了途径。”调查还补充说,评估单一来源合同时“据说受到的审查较少”。采购合同,并担心可能会给予骗子“较低的价值”在某些情况下,这些文件是为了规避竞争性招标。
调查指出,“合同可以改变,并且可以更容易地避免竞争过程。”
内部调查并未对合同做出具体调查结果,但“旨在发现机会”系统改进”。虽然它审查的许多合同都“在不久前得到了保障”,但它表示将单独调查任何涉嫌欺诈或腐败的行为。
此前未报道的 Metro 记录保存细节是在该报头单独披露后进行的。在这个价值数十亿美元的机构中使用私人承包商。在某些情况下,高级管理人员被允许经营私营公司,以远超 50 万美元的工资向该机构招募承包商。
《先驱报》还详细介绍了如何对指控进行单独的内部调查该机构高级管理人员的“利益冲突和……腐败行为”已被提交给廉政公署。
9 月份的调查详细列出了 10 起案件,在这些案件中,Metro 担任专业服务承包商的员工实施了没有透露他们是该机构与该机构签订的合同价值高达 700 万美元的公司的股东或董事。
虽然它没有表明这些人负责通过自己的公司招聘员工,但它发现未能披露冲突造成了“为具有共同个人利益的个人或供应品带来不当利益的可能性”。
它还发现“影响决策的人员可能未经授权访问”招标文件。调查显示,对 Metro 内部使用专业服务承包商的担忧至少可以追溯到 2021 年 3 月,当时委托进行了一项先前未报告的代号为 Aoede 的内部调查。与此同时,文件称,内部审计还对使用私人承包商提出了“进一步担忧”,这些承包商于 2021 年 8 月晋升为里根。
绿党议员 Cate Faehrmann,她确保释放了该文件通过议会,称这证明“悉尼地铁的高级管理层多年来一直了解这种欺诈行为,包括它违反了多项规范和协议”。
“谁在悉尼地铁决定适用于所有公务员的规则不适用于他们?这种不遵守规定和利用公共资金谋取个人利益的文化可以追溯到多久以前?”她说。
“由于悉尼正在进行多个地铁项目,且仍需花费数十亿美元,部长需要采取更多措施来确保自己已采取措施防止此类行为。”< /p>
悉尼地铁发言人在一份声明中表示,9 月份审查的所有建议均已被采纳,并指出,自审查发布以来,该机构已禁止员工担任专业服务承包商公司的董事。
该发言人指出,这一决定是在交通部长乔·海伦 (Jo Haylen) 去年 11 月下令进行审查之后做出的,旨在评估 Metro 使用私人承包商的情况。此次审查还导致了一些变化,降低了需要首席执行官签署的合同的价值。
“独立法律顾问对悉尼地铁在以下范围内给予适当程度的关注感到满意:关于专业服务承包商的指控和投诉的调查,”发言人说。
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