一卡车的食物徒劳地停在加沙郊外,而边境另一边的一百多万人正处于饥荒的边缘,这一形象令人毛骨悚然。这也许就是为什么黄英贤本周在宣布澳大利亚将重新开始向近东救济工程处提供资金时使用了这样的形象。黄英俊说,近东救济工程处在加沙开展“拯救生命的工作”,但自一月下旬以来,近东救济工程处一直缺乏很大一部分资金。 .
您可能还记得,这是包括我们自己在内的一系列西方政府在“严重指控”近东救济工程处工作人员“参与哈马斯恐怖分子”之后做出的深思熟虑的决定。 10 月 7 日的袭击”。
现在,不到两个月后,黄确信联合国救援机构“不是恐怖分子”组织”,引用了“各机构和澳大利亚政府律师目前可获得的最佳建议”。在这方面,澳大利亚正在追随加拿大、瑞典和欧盟的脚步,这些国家在过去两周恢复了资助。即便如此,它还是引发了一些问题,特别是考虑到近东救济工程处甚至还没有完成对引发这一切的指控的调查。最明显的是,发生了什么变化?
我们不会得到对此的详细答案。各国政府没有分享国家安全简报的习惯,当记者追问黄的观点时,不出所料,她的态度很笼统。瑞典表示,部分原因是近东救济工程处已同意“允许进行控制、独立审计,以加强内部监督和对人员的额外控制”。但如果没有上述广泛的结论,即近东救济工程处首先不是一个恐怖组织,这种保障措施就毫无意义。如果这是真的,那么事情肯定一直都是这样,因为很难相信那是在 10 月 7 日,但从那以后就发生了变化。既然如此,为什么最初的资金会被冻结?
嗯,显然,这些都是严重的指控。极其严重的。但请注意黄如何用被动语态引用他们:“提出了严重指控”。她没有透露是谁提出的,这掩盖了一个明显相关的事实,即这些指控完全来自以色列。更具体地说,他们来自本杰明·内塔尼亚胡领导的利库德集团领导的以色列。也就是说,他们来自战争的利益相关方,该方与近东救济工程处长期存在分歧,指责近东救济工程处在学校煽动反犹太主义,并用一位官员的话来说,是“哈马斯激进意识形态的避风港” 。以色列表示,近东救济工程处挤满了大约 1200 名哈马斯和伊斯兰圣战恐怖分子和同情者。因此,10 月 7 日的指控只不过是以色列旧论点的延伸。
当然,有关方面仍然可以提出真实的指控,所以这一切都不会自动证明以色列的指控是错误的。近东救济工程处过去曾解雇过少数与哈马斯有联系的员工。欧盟总专员承认在其学校使用的教科书中发现了一些反犹太内容,欧盟在一份详细报告中对此予以谴责。因此,以色列 10 月 7 日的指控当然值得调查。上下文仅意味着它们不是独立的指控。这意味着,如果国际社会要接受它们并采取行动,就不能仅仅依靠以色列的情报。正如伊拉克战争所证明的那样,情报并不是证据。必须严格审查它。
正在加载这似乎是事情开始变得粗略的地方。在英国,天空新闻、第四频道和《金融时报》都审查了一份长达六页的以色列关于这些指控的档案,并分别指出它没有提供这些指控的证据。到二月中旬,近东救济工程处告诉《国土报》,以色列尚未提供任何证据来支持其说法,尽管已被邀请这样做。随后,本月早些时候,近东救济工程处与《纽约时报》分享了一份未发表的报告,称其几名于 10 月 7 日承认参与其中的工作人员“是在酷刑和虐待下被迫招供的”在以色列监狱里。以色列否认这一点,《泰晤士报》无法证实这些细节,但确实表示某些账户与以色列自己的一些采访相关。
当然,媒体可能只有有限的信息。也许以色列没有向近东救济工程处提供任何证据,因为它不想与该组织合作。但我们预计以色列将与其最坚定的盟友分享更广泛的情报。 2月底,美国情报评估表示,虽然它对以色列关于近东救济工程处大量工作人员与哈马斯有联系的说法没有异议,但无法核实这些说法。至于以色列对某些个别工作人员的指控,它表示这些指控是可信的,但最终对他们“信心不足”。这些都没有引起共鸣。
正在加载本周,黄确认以色列也向澳大利亚提供了“一些信息”。不管是什么,考虑到澳大利亚的决定,它也不会特别引人注目。事实上,澳大利亚关于近东救济工程处不是恐怖组织的结论被解读为明确拒绝以色列关于哈马斯广泛渗透的说法。
这让我们回到了澳大利亚最初的资金冻结。我不会坐在便宜的座位上假装这是一个简单的决定。我承认,在战争迷雾中,政府总是根据不完美的信息采取行动。我是一个现实主义者,知道在我们的政治环境中,如果政府不对其资金进行干预,它可能会受到无情的攻击,这可能会使近东救济工程处成为长期文化战争的最新前线。政府的做法甚至有可能意味着今后其对近东救济工程处的支持在政治上更具可持续性。我完全可以想象,近东救济工程处最大的捐助者一想到自己的资金被用于恐怖袭击,就会感到震惊,认为这是一种不可接受的风险,并认为暂停进一步提供资金是明智之举。
但这给我们留下了一个非常冷酷的计算。如果澳大利亚相信近东救济工程处——无论如何它的缺陷 - 没有其他人可以做拯救生命的工作,如果我们处于评估风险的领域,那么这里总是存在两种相互竞争的风险。
首先,极其严重但不确定的风险近东救济工程处资金被非法滥用的风险。其次,在如此严重的人道主义危机中削减近东救济工程处的资金将带来极其严重且几乎肯定会导致巴勒斯坦平民丧生的风险。事实证明,巴勒斯坦平民几乎肯定会死亡,这似乎是更可以接受的风险。谨慎选择悲剧。一旦它被提炼得如此赤裸裸,也有一些令人毛骨悚然的东西。
Waleed Aly 是一名定期专栏作家。
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