TPG、Telstra 和 Optus 等电信公司表示，澳大利亚竞争和消费者监管机构的新规定将“为诈骗打开闸门”，这些电信公司罕见地团结一致地反对拟议的变更。
短信诈骗数量激增，ACCC 的统计数据显示，2022 年澳大利亚人因诈骗损失创纪录的 31 亿澳元，比前一年增加 80%，而短信诈骗是迄今为止诈骗者最喜欢的方式。据 ACCC 称，去年澳大利亚人每天因诈骗总共损失了 130 万美元。
ACCC 主席 Gina Cass-Gottlieb。图片来源：Dominic Lorrimer
澳大利亚电信公司表示，这些数字将显着恶化，他们公开反对 ACCC 的法规草案，该草案将迫使他们提供开放的接入该提案实际上意味着移动运营商将面临“必须携带”的义务以及对大规模短信广播的监管定价，电信公司称这些变化将导致短信诈骗流量的增加，并阻碍了最近在限制诈骗者访问其网络方面取得的进展。
目前，包括 TPG、Optus 和 Telstra 在内的电信公司可以审查那些寻求访问的人，任何想要发送批量短信的人都必须同意遵守移动运营商访问其网络的条款。如果电信公司发现运营商发送的大量短信是垃圾邮件或诈骗流量，他们可以阻止它并踢掉诈骗者。
电信公司表示，ACCC 的短信规定将剥夺这种能力，因此很可能导致更多诈骗短信流量进入其移动网络。
诈骗者通常使用应用程序对人 (A2P) 短信服务 - 使用应用程序向移动用户发送半自动或全自动短信。 A2P SMS 消息通常由企业用来与客户沟通，ACCC 可能会寻求对其进行监管。
图片来源：IstockTPG 负责法律和对外事务的高管 Trent Czinner 表示，监管机构的提案可以开放鉴于电信公司将不再控制谁可以在其网络上接收短信流量，这将成为短信诈骗的闸门。
“这可能会严重阻碍我们阻止不良行为者利用移动网络诈骗澳大利亚人的努力， Czinner 说。
“ACCC 必须倾听移动运营商的担忧，每天都在努力保护澳大利亚人免受诈骗。
“移动运营商发挥着至关重要的作用在诈骗消息到达我们的客户之前检测并阻止它们。如果这一决定鼓励诈骗者加紧努力，我们的工作将变得无比困难，澳大利亚人将遭受损失。”
Optus 和 Telstra 也批评了这些提议。
正在加载“唯一的受益者Optus 监管和公共事务副总裁安德鲁·谢里丹 (Andrew Sheridan) 表示：“我们认为，短信费率监管有效降低了批量发送的成本，从而导致了诈骗短信问题。” 2014 年短信为零。
“令人失望的是，一旦技术使 Optus 能够有效地针对诈骗短信的商业模式，ACCC 就再次提议重新监管价格。”
Telstra 设有“举报诈骗者”热线，每月拦截超过 1100 万条短信诈骗。
“ACCC 拟议的监管变更可能会产生意想不到的后果，可能会影响我们的能力。帮助防止诈骗并保护我们的客户，”澳洲电信的监管和法律主管 Bill Gallagher 表示。
“我们会警告任何可能有助于使诈骗者更容易、更有吸引力地通过短信或短信瞄准我们的客户的举动。这可能会抑制我们采取行动阻止诈骗的能力。”
ACCC 运营 Scamwatch 网站以及国家反诈骗中心，该中心负责协调政府、执法部门和私营部门打击诈骗行为诈骗。一位发言人表示，尚未就是否监管 A2P 消息做出决定。
“ACCC 正在考虑针对报告草案提交的意见，然后就是否监管应用程序到个人的短信发送达成最终意见。服务。如果 ACCC 决定监管该服务，该服务的提供商将有义务根据要求终止[传送]来自互连方的申请短信。”ACCC 发言人表示。
Trent Czinner 是以下公司的集团执行法律和外部事务兼公司秘书TPG Telecom。
“正如报告草稿所示，ACCC 打算在制定受监管服务的条款和条件时探索措施，以支持和促进行业努力打击诈骗，包括遵守其他法规规定的相关反诈骗义务。”
ACCC 将于 3 月底发布最终报告。
电信顾问 Paul Budde表示，每当 Telstra、Optus 和 TPG 等公司说某些事情太困难或成本太高时，他都会自然而然地表示怀疑。
“我们以前已经听过很多次了，”他说。“话虽如此，是的，当然，开放短信可能会进一步增加垃圾邮件的机会，因此需要在行业内解决和讨论如何最好地解决这个问题。 ”
Budde 表示，最终，ACCC 和通信监管机构 ACMA 必须密切监控情况，以防止诈骗行为增加。
“我们确实有行业论坛，可以在其中进行诈骗。进行讨论并制定行业代码以尽可能避免垃圾邮件。 SMS 确实在拦截垃圾邮件方面有着良好的记录，我们不希望看到这种记录被削弱。”
RMIT 大学副教授、高级电信和网络工程学者 Mark Gregory 对 ACCC 采取的举措表示欢迎监管 A2P 消息，并表示这是一个合乎逻辑的步骤，因为监管机构已经监管了个人对个人的 SMS 消息。
“A2P 诈骗正在增加，但这与 SMS 的总体增长是一致的相关的诈骗。有一些技术可以用来减少短信诈骗。”他说。
“要求使用 SMS 发送定向或批量 A2P 消息的组织使用注册的发件人 ID 将减少诈骗消息的机会。政府应考虑将 A2P 提供商限制为已在 ACMA 注册的提供商，并在可能的情况下限制为澳大利亚实体。”
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