这不是治理国家的方式。美国国会似乎有可能通过一项权宜之计的融资措施来避免政府关门,这是本财年的第四次,也是 2024 年的第三次。
随着上一个财政“补丁”提供的资金耗尽周六上午 12 点,众议院议长迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 将向众议院共和党人提出一项为政府提供资金的另一项短期措施提案。
提案?将周五的四项法案的截止日期延长一周,而为政府提供美国财政年度剩余时间(截至 9 月 20 日)所需资金的 12 项法案中的其余 8 项法案将面临 3 月 22 日的新截止日期。 /p>
一周的缓刑将避免关闭非必要的联邦机构和让包括军事人员在内的联邦雇员无薪休假。
<如果 7 天还不够,国家公园和博物馆就会关闭。护照和签证申请以及经济数据发布将被推迟。未处理的纳税申报表和退款将被冻结。联邦承包商不会得到报酬。去年年底,约翰逊与白宫就另一项临时拨款计划达成一致,设定了最后期限,但党内极端保守派系并未大幅削减开支。 – 自由核心小组中的强硬财政保守派和 MAGA 派系中的特朗普主义者 – 要求将其附加到任何新的支出法案中。
< p>利用每隔几个月或几周关闭政府的威胁,并不是治理一个国家的方法。
根据他的“两步走”计划,该计划在在一月份的最后期限到来后,涉及退伍军人、交通、住房以及农业和能源资金的四项法案与国防部、国务院、国土安全部和其他机构的资金分开。因此,提出了两个新的最后期限。
推迟资金到期日应该为谈判一项协议提供时间,为政府提供资金直至本财政年度结束。
广告但是,民主党永远不会答应这些要求共和党的极右翼猛烈削减开支,并终止对“觉醒计划”的资助,例如拜登总统与气候变化、计划生育组织有关的支出,或者在申请枪支许可证时标记被认为精神不健全的退伍军人。这就是为什么美国从一场濒临危机走向另一场危机的原因。
唐纳德·特朗普重新夺回总统宝座的竞选活动使政府资助的政治变得更加复杂。
他似乎相信国会拒绝乔·拜登哪怕是表面上的胜利也符合他的利益。他希望功能失调和无所作为,而众议院共和党核心小组中的极右翼似乎愿意听从他的命令。
参议院最近提出了一项两党法案,该法案将为乌克兰提供资金e、以色列和台湾,以及与美国边境安全资金和措施挂钩的协议,在任何其他情况下拜登和民主党都不会同意,但由于保守派的反对,甚至没有到达众议院。 p>
当然,这符合特朗普的政治利益,因为在阻止美国南部边境的移民潮方面没有取得任何进展。
正在加载虽然推迟反映了任何级别的移民的难度。这是众议院共和党内部的共识,他们也与约翰逊所处的不稳定地位有关。
他选择推迟而不是解决资金安排,以避免与强硬派发生对抗和会面的风险与他的前任凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)有着同样的命运,在与拜登达成协议后,麦卡锡失去了享有盛誉的职位,该协议避免了美国因联邦政府债务水平的特殊上限而导致更严重的政府关门。
该协议因最新的资金法案争论而成为焦点,在拜登同意冻结本财年的非国防可自由支配支出并在明年仅将总支出增加 1% 后,上限被暂停两年。
一些共和党人希望约翰逊在没有做出重大让步的情况下拒绝同意临时解决方案,而另一些人则主张将当前的资金水平延长至 9 月 30 日,根据拜登同意的协议和麦卡锡,将有效地将非国防可自由支配支出削减高达 10%。
根据国会的复杂规则,4 月 30 日之后更多的短期协议将引发整体政府支出削减,包括国防和退伍军人。传统保守派希望避免这种情况。
如果约翰逊想再次推迟最后期限,即使只是一周,他可能需要众议院民主党人或至少是大多数民主党人的支持。随着备受争议的共和党人乔治·桑托斯的退休和被驱逐(其席位已被民主党取代),共和党在众议院的多数席位已缩减至两个席位。
肯定会有两个以上的保守派“让美国再次伟大”对于民主党来说,如果协议没有附加令人不快的条件,他们就会投票反对。
因此,国会很可能会在约翰逊不得不再次应对无法匹配的问题之前几天购买。众议院中脾气暴躁的保守派少数派期望通过一项民主党和白宫都能接受的协议推翻麦卡锡 — — 并且可能对他做同样的事情。
政府的常规资助(这已被证明)不寻常)与对乌克兰的资助是分开的,白宫和主要由两党组成的参议院恳求约翰逊向众议院提交该资助。
周二在白宫举行的会议上讨论了更广泛的问题民主党参议院多数党领袖查克·舒默 (Chuck Schumer) 表示,由于资金陷入僵局,有关资助乌克兰的讨论是他经历过的最激烈的会议之一。包括共和党参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔在内的所有在场人士都敦促约翰逊支持美国的新援助。
约翰逊曾表示,他支持乌克兰(他并不总是如此),但边境安全是他的首要任务 –尽管拒绝提交包括为两者提供资金的参议院法案。特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京关系密切,他一直公开并成功地敦促共和党人反对对乌克兰提供任何进一步的援助。
众议院共和党人不愿意或没有能力做一些像提供资金这样根本性的事情去年国会同意的政府支出预算的确定性对于 2024-25 年预算的前景来说并不是一个好兆头,拜登很快将提交该预算供讨论和谈判。
利用威胁每隔几个月或几周就关闭政府并不是管理一个国家的方法。债务上限和拨款法案的近乎闹剧的例行对抗应该让国会议员感到尴尬。
正在加载它们损害了美国在全球的品牌并造成了经济损失,它们提供的证据表明政治失灵导致了信用评级评级下调和政府债务融资成本上升,并不断上升至威胁水平。
除非美国政治领导层中更主流的核心准备好放弃极端做法并在两党合作的方式。但只要特朗普和众议院的保守派以及 MAGA 崇拜者在其事务中拥有不成比例的发言权,这种情况就不太可能发生。
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