澳洲新南威尔士州私立学校校长抵制捐赠税改革

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私立学校校长正在反对拟议的税收规则改革,该改革可能会削减数百万美元的建设资金并引发进一步的学费上涨。

家长和校友为私立学校捐款超过 11 亿美元2022 年,悉尼的许多高费用机构开始进行重大基建工程,包括升级剧院、体育设施和扩建地基。

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生产力委员会报告草稿建议取消私立学校建筑基金的税收减免。图片来源:Louie Douvis

生产力委员会发布的报告草稿,未来捐赠基金会,已于晚些时候发布去年,建议从学校建筑基金中取消可扣除的礼物接受者身份,并且不要将其扩展到儿童保育、老年护理和一些宗教组织。

家长对学校建筑基金的捐款长期以来一直吸引着税收减免,报告指出,该制度是在 20 世纪 50 年代中期建立的,当时政府对私立学校的支持“非常有限”。

“从那时起,政府对非公立学校的支持大幅扩大,”报告称。 “随着时间的推移,一些慈善活动中可扣除礼物接受者身份的原因已经减少。”

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但澳大利亚私立学校首席执行官格雷厄姆·卡特表示,该报告在整个社会引发了“严重程度的焦虑”部门,警告拟议的改革会给收费较低的学校带来压力。

“私立学校多种多样,其中一半是规模较小的郊区学校,收费低于 5500 美元,”Catt 说。

“如果家庭更难为建设教室做出贡献,那么费用上涨就会给这些家庭带来更多的经济负担。”

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生产力委员会副主席亚历克斯·罗布森 (Alex Robson) 告诉《先驱报》,虽然“政府在支持学校基础设施方面发挥着作用,但问题是不是最好的办法就是免税捐赠。”。

中小学和宗教教育建设基金将是根据浮动的变化取消其免税资格的主要实体。< /p>

韦弗利学院校长表示捐款对于建设新设施和维护教室至关重要。

韦弗利学院校长表示,捐款对于建设新设施和维护教室至关重要。信用:詹姆斯·布里克伍德

“在某些情况下,当学校建设基金被用于捐赠时,捐赠者可能会将免税捐赠转化为私人福利,从而存在重大风险。罗布森说:“这些学校的设立纯粹是为了让就读学校的人受益,没有希望为更广泛的社区带来利益。”

随着入学人数的增加和竞争的加剧,悉尼一些最富有的私立学校加大了筹款力度,聘请发展总监并管理学校基金会。在校友和家长的支持下,学校建造了耗资数百万美元的设施,其中一些包括奥林匹克规模的游泳池、剧院,还有一个设有模仿男爵风格城堡的学生中心。

新南威尔士州约 20据《先驱报》分析,过去六年,私立学校从家长和校友那里筹集了 3.4 亿美元,其中苏格兰、克兰布鲁克和肖尔的捐款最高。收费最高的学校没有资格获得政府的资本补助。

韦弗利学院校长格雷厄姆·莱迪表示,三分之一的学生就读于非公立学校,捐款对于维护建筑物至关重要。

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“鉴于政府资金减少,并确保维护成本不必由家长承担,我们最近聘请了一名基金会官员来帮助寻找替代收入来源,”他说,并补充说,大学建筑也被体育俱乐部和度假营提供商使用。

史卓菲的圣萨宾娜学院还任命了一位新的发展总监,为奖学金、最先进的设施和新的体育中心筹集资金。

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但在悉尼西南部新建的莱平顿圣公会学院 (Leppington Anglican College),校长迈克尔·牛顿 (Michael Newton) 表示,他的学校很少收到家长为基建工程捐款,但“迫切需要政府拨款”来建设幼儿园至 12 年级的校园。

“对于经济增长地区的一所低收费学校来说,没有太多手段可以用来管理巨大的建设成本,”他说。

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新南威尔士州天主教学校首席执行官达拉斯·麦金纳尼表示,该委员会的报告“被误导了,并且缺乏对学校慈善捐赠如何运作的了解。”政府希望在十年内将慈善捐赠增加一倍,但这将其带向另一个方向。我们将寻求最终报告中的重大更正。”

低收费的 Namoi Valley 基督教学校校长 Peter Hendersen 也担心变化可能会导致捐款减少。新南威尔士州西北部的这个小校园有 40% 的学生来自社会经济地位最低的地区。

罗布森建议,为学校提供资本资助的其他途径可以采用助学金的形式,这是一种替代方案税收减免,或可以管理捐赠资金的独立实体。

一些被归类为“公共慈善机构”的建筑基金、儿童保育和老年护理机构将保留其可扣除的礼物接受者身份。

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Trinity Grammar 校长蒂姆·鲍登 (Tim Bowden) 表示,取消学校建设资金的税收减免状态不会增加税收收入,反而会“简单地消除私立学校的慈善捐赠”。

发言人国王学校表示,“每个学生获得的资金较少,这是恰当的”。我们通过费用和捐款来弥补差额。不幸的是,这是民办学校的独立性及其在确定如何最好地满足其社区需求及其在教育部门的重要作用方面的合法自主权不断受到攻击的又一个例子。”

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贝尔维尤山的苏格兰学院和克兰布鲁克有最近重新开发了学校设施。图片来源:《悉尼先驱晨报》

作为到 2030 年将慈善捐赠增加一倍的计划的一部分,助理慈善部长安德鲁·利 (Andrew Leigh) 表示,联邦政府要求生产力委员会“告诉我们如何才能让澳大利亚人更容易充满信心和信任地为他们支持的事业做出贡献”。

利表示,建议草案将指导委员会的磋商,他将仔细聆听慈善机构、捐助者和志愿者的评论。最终报告将于今年晚些时候提交给联邦政府。

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