澳洲第三阶段减税:安东尼·艾博尼斯的后空翻完全违背了诺言,但事情并没有就此结束

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让我把我的牌放在前面的桌子上。我一直不太喜欢莫里森政府的第三阶段减税政策。我在 2019 年批评工党支持他们。我认为总理本周宣布的修订版是一项优越的政策。但有一个问题,首先是这一变化完全违背了承诺,而且还不止于此。

问题在于,现在使这项政策优越的因素与过去的政策相同。 2019 年,工党将联盟党的计划通过投票成为法律,从而实现了这一目标。或者在上次选举中,工党选择不将这一替代方案付诸投票。现在提出的在 2024 年改变路线的理由并非此刻独有:自大约 2022 年以来,这些理由一直适用,当时阿尔巴尼亚政府坚称不改变路线。因此,政府对这一变化的理由并不完全有效。既然我已经表明了一个让每个人都越位的立场,我也许应该解释一下。

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插图:安德鲁·戴森< /p>

第三阶段有一些完全合法的目标。我们的税收制度确实给个体劳动者带来了过重的税收负担,这就需要全面削减所得税。税级攀升——通货膨胀将人们推入更高的税级,但他们却没有变得更富有——确实是一个问题。这需要改变所有税级——包括最高税级。如果自 2008 年推出以来,最高税级 180,000 美元的起征点只是随着通货膨胀而变化,那么现在的起征点将高于 250,000 美元。将其改为 200,000 美元实际上相当温和。

但这些目标都不要求我们创建一个从 45,000 美元到 200,000 美元的纳拉伯范围内的单一税级,而这正是最初的第三阶段所做的。根据格拉坦研究所的分析,将如此差异巨大的收入集中在一起,会极大地压平所得税,从而导致所得税的倒退程度比 20 世纪 50 年代以来的任何时候都要严重,而且比经合组织的平均水平还要严重。阿尔巴内塞第三阶段的优点在于它打破了这一困境。现在,从 135,000 美元到 190,000 美元的收入将被汇总在一起,税率为 37%,而不是 30%。我们可以争论这个税率是否正确,但整个体系的基本结构突然变得更加健全。

工党签署这样的倒退计划总是很奇怪。但它不仅做到了这一点,还提出了一个哲学观点。 2019 年选举灾难之后,工党明确并多次转向“愿望”的语言,尤其是在捍卫第三阶段时。现任财长、当时的反对党吉姆·查尔默斯 (Jim Chalmers) 试图将工党塑造成一个“愿望和机会”的政党”,并将拥有 20 万美元的人描述为有抱负的人,而不是富有的人。阿尔巴尼斯拒绝承认这些人“来自城镇的顶端”。

这使得这个违背的承诺变得非常重要。它不仅厚颜无耻,而且代表着一种哲学上的转变,从愿望转向工党在 2019 年提出的公平政治。我们会及时看到这在政治上是否精明。不过,目前我们只能评估工党是否能令人信服地证明这种明显违背信仰的行为是正当的。

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我认为,承诺可以合法地被打破,但这需要环境发生巨大的变化:这种变化使原来的政策变得新的荒谬,或者以某种明显的方式改变其面貌。简而言之,这里不存在这种情况。新冠疫情、随之而来的通货膨胀、迅速上升的利率以及俄罗斯入侵乌克兰——所有这些都在 2022 年竞选期间发挥作用,工党高级政客在竞选期间被反复询问是否会修改他们对第三阶段减税的立场。一次又一次的答案是否定的。

我们必须记住这一点,就在工党就生活成本问题发起反对莫里森政府的同时。由于通货膨胀已经成为一个严重的问题,莫里森政府将汽油税减半,作为救济的一种方式。工党对 2022 年和 2023 年的生活成本危机了如指掌,因为它宣称在税收问题上不为所动。与此同时,利率飙升已经趋于稳定。通货膨胀仍然是一个问题,但去年控制得较差,我们最近的通货膨胀数据——4.3%——是阿尔巴尼亚政府执政以来最好的。

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所有这些都没有使生活费用减免成为不必要的。但使用修改后的第三阶段来实现这一目标的问题在于,它与该计划的基本思想相矛盾。第三阶段(与第一阶段和第二阶段一致)旨在对所得税进行长期结构性改革。它并不是为了解决生活成本等相对短期的经济问题。你要么相信第三阶段的主旨——正如工党多年来所说的那样——要么不相信。如果你这样做了,你也不会因为短期原因而修改它。可以想象,你可能会推迟它,也许会以通货膨胀问题为由,但对于生活成本问题,你会找到不同的机制。

工党可以认为这是正确的事情的唯一真正合理的方式是承认其在 2019 年支持第三阶段,至少在上次选举期间和之后是错误的做法。由于工党永远无法做出让步,我们陷入了一个非常奇怪的境地,工党现在提供了一项体面的政策,但没有充分的论据,而且其代价是其声称要恢复政治的完整性。

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这是一个巨大的成本。当然,在这种情况下是否值得付费取决于您。但无论我们得出什么结论,我们都不能仅仅因为我们喜欢这个结果就轻率地忽视违背的承诺。这样做意味着违背承诺并不重要。这是为了让它们仅仅成为党派象征。到那时,我们就失去了其他东西。我们放弃了相信别人告诉我们的事情的权利。如果我们自己不认真关心政治文化,我们就放弃了要求政客倾向于政治文化的权利。

瓦利德·阿里是一名定期专栏作家。

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