就在声音公投失败后,阿尔巴尼亚政府似乎开始放弃改善澳大利亚原住民的生活,但上周宣布了一项令人兴奋的进展。 《澳大利亚人报》的标题是“工党希望获得资金帮助偏远社区的人们拥有自己的房屋”。
简而言之,资源和北澳大利亚部长玛德琳·金借给了她支持北澳大利亚基础设施基金与西澳大利亚州最偏远的原住民社区 Bidyadanga 的原住民共同投资,以支持私人住房愿望和商业投资。
Bidyadanga 将通过使用长期租赁。这是令人兴奋的部分。因为,正如我去年所写,马博对提维群岛土地的裁决被应用于在澳大利亚大陆创建原住民所有权,这对原住民实际使用他们名义上拥有的土地造成了障碍。
Bidyadanga 私人住房的 99 年租约是一种解决方案,此外社区成员还可以出于商业目的获得其他期限的长期租约。
所有澳大利亚人都明白这是什么感觉。当自己的家似乎遥不可及的时候。对于生活在原住民土地上的原住民来说,拥有住房的障碍甚至比居住在其他地方的人还要高,因为这些障碍不仅仅是财务上的。
正在加载目前,仍然只提供 99 年租约数量非常有限的原住民社区;这很疯狂,因为这个机制并不那么复杂或神秘。许多澳大利亚人可能不知道的一个有趣事实是,澳大利亚首都特区使用 99 年的租约。首都领地的一些 99 年租约去年到期,但没有人注意到。
Bidyadanga 社区一直在与历届西澳大利亚州政府合作,努力实现他们的租赁愿望。由于层层官僚机构令人窒息,这个领域的事情往往进展缓慢。从好的方面来说,这意味着该项目通过西澳大利亚州的工党和自由党政府得以维持,表明两党在州一级对该计划的支持。
根据报道的报头,工党“计划向偏远原住民社区开放个人住房所有权,以此缓解生活在‘非常偏远’地区的 92,000 名澳大利亚原住民的长期住房危机。”当然,这需要负责北领地的联邦政府以及州政府都接受该机制。令人振奋的是,玛德琳·金 (Madeleine King) 认为公开支持比迪亚丹加 (Bidyadanga) 项目是合适的;这可以被视为联邦工党在全国范围内推广这一机制的重要一步。
广告在所有原住民土地上提供 99 年租约将是原住民经济的巨大突破赋权,这反过来又使其成为缩小澳大利亚原住民和非原住民之间在一系列措施上差距的历史性一步。
装载住房是年度中衡量的优先领域之一缩小差距报告。充足的住房被认为对健康和福祉至关重要,因为住房质量差和过度拥挤会导致卫生状况不佳和家庭暴力增加,从而导致健康状况不佳。这些会产生连锁效应,包括入学率低和无法找到正规工作。这些问题造成了一个劣势循环,使差距变得特别棘手。
相比之下,拥有住房的好处包括控制感和代理感。十多年前,卢克·蒂普阿曼图米里 (Luke Tipuamantumirri) 在提维群岛的恩吉乌 (Nguiu) 社区享受了 99 年的租约,这份报告被提交给时任家庭、住房、社区服务和社区部长珍妮·麦克林 (Jenny Macklin) 的 2009-10 年度乡镇租赁报告中引用。原住民事务部表示,“(当我们租房时)任何人都可以来和我住在一起,但我们什么也不能说。但当你拥有一栋房子时,我现在可以说谁可以留下,谁可以走。”
同一份报告引用了另一位业主的话说,他很高兴在他去世后,他的家人将继承他的房子。这表明了拥有住房的另一个优势,即原住民土地上的原住民如果没有 99 年的租约就无法获得住房所有权。政府在原住民土地上建造的社会住房在居民去世(或离开一段时间以寻求其社区之外的机会)时归还给政府。
在 99 年期限内建造或购买的住房租赁对其所有者及其继承人来说是一项持续资产。主流澳大利亚人渴望拥有这种类型的资产。认为偏远社区的一些原住民可能不会渴望拥有房屋带来的所有精神和物质利益,这是一种文化幼稚化或“异类化”。
加载阿尔巴尼亚政府的第一个踏上这一重要旅程的脚步是颤抖的。金部长在回复我的询问的电子邮件中告诉我,偏远社区住房是北澳大利亚部长级论坛议程上的常设项目,他说“所有司法管辖区都希望在北部寻求长期可持续的住房,这是我们正在积极共同努力”。但金强调,她的主要重点是为社会住房提供额外资金,多年来已投入数十亿美元,但原住民的生活条件却没有任何持久改善。
尽管如此,即使是步履蹒跚的前进也好过。现状不令人满意。现在需要联邦层面的两党支持,才能让政府有信心继续沿着这条道路走下去。通过支持长期租约,反对党领袖彼得·达顿将表明他反对声音的宪法机制,因为他的政党认为这是一个糟糕的机制,而不仅仅是因为它是工党提出的。
尽管公投失败后,无论达顿做出什么决定,阿尔巴尼亚政府似乎已经找到了一种赋予澳大利亚原住民权力的有意义的方式。
Parnell Palme McGuinness 是竞选公司 Agenda C 的董事总经理。她曾为自由党和德国绿党。
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