澳洲美国政府关门是共和党战争的风险

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国会共和党内部的另一场自相残杀威胁要在不到两周内关闭美国政府,而就在美国勉强避免债务违约的几个月后。

周二,众议院议长凯文·麦卡锡被迫推迟对一项为政府提供临时资金的措施进行程序性投票,将美国 2023-24 财年资金协议的 9 月 30 日最后期限延长一个月。

政府关门将迫使拜登政府关闭许多机构和服务,并无薪解雇非必要的联邦工作人员,直到达成资助协议。” src =“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.378%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/ 8b643314476e60e6a741d856ff01669d49e8e59b“高度=“390”宽度=“584”srcSet=“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.378%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$ x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/8b643314476e60e6a741d856ff01669d49e8e59b,https://static.ffx.io/images/$zoom_0.378%2C$multiply_1.545%2C$ratio_1.5%2C$width_756 %2C$x_0 %2C$y_0/t_crop_custom/q_62%2Cf_auto/8b643314476e60e6a741d856ff01669d49e8e59b 2x

政府关门将迫使拜登政府关闭许多机构和服务,并停止非政府部门的服务。 -在达成资助协议之前,基本联邦工作人员将无薪。图片来源:彭博社

大约十几名极右翼人士共和党人挫败了麦卡锡试图通过一项民主党控制的参议院不太可能通过的法案,因为该法案将削减 8% 的非国防可自由支配支出,其中包括特朗普时代的边境安全措施,不包括为乌克兰并攻击军队中的“唤醒主义”。

如果美国要避免政府关门,迫使拜登政府关闭其许多机构和服务,国会需要在 9 月 30 日之前通过 12 项拨款法案,并让非必要的联邦工作人员无薪停职,直到达成资助协议。

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最后一次政府关门是在 2018-19 年特朗普政府期间,这是美国历史上 14 次政府关门中最长的一次,长达 35 天– 具有破坏性,但没有造成持久的经济损害,国会预算办公室得出的结论是,美国经济的净成本为 30 亿美元(47 亿美元),一旦资金恢复,GDP 的初始损失将基本恢复。

高盛估计,下个月的政府关门将造成破坏,因为社会福利支付将继续,而且美国政府债务的利息或本金支付不会受到威胁。最初每周经济增长将减少约 0.2 个百分点,但与上次关闭类似,经济增长将以类似的幅度反弹。

以前的经验还表明,关闭对金融市场影响不大,尽管高盛确实表示,长期关闭可能会导致美联储在 11 月会议上保持货币政策不变。美联储本周一直在召开会议,预期美国利率将保持不变。

尽管如此,共和党众议院派系(有时被称为“五个家族”,指的是在纽约活动的五个黑手党家族)内部功能失调,凸显了美国政治体系更广泛的功能失调,导致惠誉信用评级机构下调了美国的信用评级。今年早些时候,美国债务上限问题发生冲突后,美国政府债务不断增加。

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麦卡锡在五月份与乔·拜登达成的最后一刻协议——以避免美国政府债务违约——为共和党众议院派系因拨款法案而破裂提供了背景ls.

麦卡锡同意将 31.4 万亿美元的债务上限暂停两年,以换取拜登承诺 2023-24 年非国防支出将持平,每年仅增加一项到 2025 年,这激怒了众议院自由核心小组中的强硬财政保守派和反对民主党提出的一切的杂牌 MAGA 团队。

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参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔表示,有关全球项目资金的谈判最强大的政府都是“一团糟”。图片来源:彭博社

受到本党保守派的威胁他们威胁要罢免他的议长职务,麦卡锡试图通过对拜登发起弹劾调查来安抚他们,并获得他们对临时拨款法案的支持。这显然行不通。

麦卡锡的问题,以及美国的问题,是真正的财政保守派和特朗普的“让美国再次伟大”的忠实者组成的不稳定联盟,希望将他与拜登达成的协议视为支出上限,而不是支出上限。他们想要削减非国防支出,摧毁拜登雄心勃勃的社会、环境和工业计划,并攻击他的“觉醒”政策,并推动他们自己在堕胎、疫苗、边境安全方面的议程、为乌克兰军事装备提供资金以及为起诉唐纳德·特朗普提供资金。

对 8260 亿美元国防开支法案的程序性投票通常会得到共和党的全力支持,并且应该是最容易的一次拨款法案要在众议院获得通过。但它被麦卡锡否决了,因为他的党内顽固的成员想要附上一些不相关的右翼措施,比如限制堕胎、跨性别医疗、多样性和包容性计划以及平权行动。

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未来的政府将不得不解决如何使美国的财政更加稳定和可持续的问题。

<即使取消这些措施,由于拟议大幅削减非国防支出,该法案也不太可能得到参议院多数议员的支持。即使它确实获得了支持,也只能延缓——而不是解决——共和党内部各派之间的僵局,以及参议院强硬派的愿望与民主党的接受之间的鸿沟。

A暂停一个月的停摆只会将易燃时刻从 10 月 1 日转移到 11 月 1 日。

正如参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell) 所说,有关世界上最重要国家的资金的谈判强大的政府是“一个相当大的烂摊子”。

麦卡锡与拜登达成的协议如果得以落实,将在未来十年内削减美国政府赤字约 2.6 万亿美元,尽管影响2023-24 年的财务价值仅为约 1200 亿美元。

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上次关闭发生在特朗普执政期间,持续了 35 天。图片来源:彭博社

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然而,美国相当强劲的经济增长和历史高利率的预期减弱,预计将导致美国的债务与 GDP 比率在未来几年上升。拜登-麦卡锡协议之前的债务上限为3.14万亿美元。美国总债务本周超过 33 万亿美元。

即使拜登削减开支,除非美国经济增长强劲,且通胀不显着,因此利率较低,否则债务预计仍将高达到本十年末增加 50 万亿美元。

更加理性的财政保守派确实有道理,尽管是共和党特朗普政府在没有资金支持的情况下将国家债务增加了 7.8 万亿美元。为富人减税 1.9 万亿美元是大流行前的主要贡献者。

未来的政府将不得不解决如何使美国财政更加稳定和可持续的问题。

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与此同时,众议院共和党的内部失调以及共和党和民主党之间的政策分歧程度再次威胁着美国政府的自身融资和运作能力。

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