澳大利亚正在倒计时自 1999 年以来的首次公投，届时国家将决定是否修改宪法，通过建立一个名为“声音”的代表机构来承认原住民。
这个问题已经两极分化政治阶层，在 10 月 14 日投票临近之际，在一场日益激烈的文化战争中，赞成派和反对派阵营之间的战线早已划定。
随着双方的竞选活动向澳大利亚人做出最后的宣传，在考虑拟议咨询机构的优点和缺陷的同时，我们考虑了世界各地的一些少数群体代表机构和机制，以及它们在让这些国家的原住民发出声音方面所发挥的作用。
跨越鸿沟
从澳大利亚邻国开始，自 1867 年以来，新西兰土著在议会中的代表权就被锁定在指定的毛利人席位上。拟议的澳大利亚之声不会要求这样做。
新西兰即将离任的太平洋人民部长 Aupito William Sio 身穿萨摩亚传统服饰发表讲话8 月 22 日，他在惠灵顿向议会发表最后一次演讲。图片来源：美联社
继 1840 年之后引入了立法毛利人席位签署《怀唐伊条约》，该条约被广泛认为是新西兰的建国文件。它寻求保护毛利人对土地、森林和渔业的权利，同时将主权移交给英国。
最近采取了一些举措，引入了一种称为“共同治理”的程序，其中毛利人领导人将参与一些决策公共资产；然而，这引起了一些反对。
广告新西兰议会设有众议院，由约120名议员组成。自2008年以来，已有七个专门的毛利人席位。这些选民的边界涵盖了普通选民，这意味着新西兰的每个地区都有普通选民和毛利人特定的代表权。专门席位的成员可以完全致力于毛利人问题，而代表广大选民的毛利人成员也必须考虑更广泛民众的利益。
Loading在新西兰的各个部委中，都有专门负责毛利人问题的职位，包括部长毛利人皇冠关系、毛利人发展（包括住房和就业）和健康。外交部长 Nanaia Mahuta 是最著名的毛利人代表之一。
欧洲
欧盟唯一的原住民，其根源遍布芬兰北部地区、瑞典和挪威的近一半地区以及位于俄罗斯科拉半岛的部分地区，该地区被称为萨米地区或萨米。
挪威、瑞典和芬兰指定的萨米议会代表了居住在斯堪的纳维亚半岛北部数千年的土著人民的利益。年。这三个机构均由萨米人选举产生，旨在促进土著利益。
挪威萨米议会。
代表每四年由不同的注册萨米选区选举产生。然而，它们不具有正式的立法职能。它们大多是咨询机构，而不是威斯敏斯特体系中的议会。他们的主要目的是促进语言、文化、土地权利和社会福祉。
两名身着传统服饰的身份不明的萨米人与当时讲瑞典语的人交谈议会 Per Westerberg（中），2004 年萨米人议会在斯德哥尔摩召开。萨米人在 20 世纪 80 年代获得了建立自己的管理机构的权利。图片来源：美联社
北欧政策中心认为，1989年成立的挪威萨米议会拥有最大的范围，因为一旦萨米人和民族政党候选人都可以竞选，它与挪威政治体系的联系就会更紧密。选举萨米人议会。
在芬兰，宪法规定原住民的自我监管权利，包括使用自己的语言与当局打交道的权利。时任芬兰总理桑娜·马林 (Sanna Marin) 试图加强萨米人权利法，但未能在 2 月份的议会获得通过，右翼政党反对改变萨米人身份识别规则的职能。
北美
在美国，美洲原住民部落得到宪法的正式承认。有 574 个土著民族被联邦政府承认为北美的原始主权国家。
通过条约，他们拥有类似于联邦和州政府的权力来管理自己的事务。然而，代表团体批评了这种模糊性这种地位的有效性以及谈判和履行条约方面的缺陷。
美国的部落主权通过立法、警察部门和部落法院保护土著群体建立自己的政府形式。这一过程被认为对于保护原住民文化和身份至关重要。
加拿大 1982 年宪法承认原住民拥有并统治构成当今国家的土地。它指出“特此承认并确认加拿大原住民现有的原住民权利和条约权利”。
时任原住民大会主席 Phil Fontaine 向加拿大人发表讲话2008 年议会。图片来源：路透社
宪法还要求在对宪法进行任何修改之前与“加拿大原住民”进行协商文件的某些部分。
加拿大政府承认土著权利的关键原则包括承认历史条约，赋予所有土著人民“作为和解行为”与王国签订条约的权利。< /p>
南美洲
随着澳大利亚的赞成阵营为 10 月 14 日的民意调查做准备，它不会向智利寻求灵感，因为智利绝大多数选民最近拒绝了去年 9 月的全民公投被称为将土著群体、环境和妇女的权利纳入新宪法的分水岭时刻，其中还包括加强堕胎权、少数族裔的公平政治代表权和自治领土条款。
去年，厄瓜多尔佩古切的土著妇女庆祝政府对 Pawkar Raymi（开花节）的认可。图片来源：美联社
然而，批评人士称这份文件太过分了，最终支持率大幅下滑，只有38%的选民支持。这一彻底的失败对这位36岁的左翼人士来说是一个打击。总统加布里埃尔·博里奇承诺会用不同的文本再次尝试。
厄瓜多尔的进步人士在 2008 年取得了更大的成功，当时共和国通过了新宪法，承认土著人民的土地权和自然权. 该文件被认为是确保土著人民追求传统生计和习俗的权利方面迈出的历史性一步。
巴西 1988 年宪法承认必须保护土著人民及其“文化、生活方式、生产手段和解释世界的方式”。它还保护土著土地拥有“原始权利”，尽管该国目前正在努力应对拟议的修改，这些修改可能会淡化这一规定。
巴西原住民部长 Sonia Guajajara 在新闻发布会上讲话八月，在雨林国家间的亚马逊对话会议期间。图片来源：美联社
数十年-代表巴西所有土著人民权利的老土著基金会 FUNAI 今年由一位土著部长领导的新联邦土著人民部管辖。第二个机构——全国原住民政策委员会 (CNPI)——被前极右翼总统雅伊尔·博尔索纳罗 (Jair Bolsonaro) 撤销，但在 4 月份由他的继任者路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (Luiz Inacio Lula da Silva) 恢复，现在也向该部负责。
重新设立该委员会的总统令详细说明了其职责和组成：它由27名政府（所有部委）代表和27名全国土著社区代表组成，每名代表都有投票权；四名非营利土著实体代表，担任顾问，但无投票权。根据该法令，该委员会是“负责制定和监督针对土著人民的公共政策实施情况的咨询机构”。
非洲、亚洲和中东
在南非人口 5900 万，估计约 1% 是土著人。这些群体统称为科桑人，包括桑人和科伊科伊人。虽然土著人民仍未在立法中得到正式承认，但 1996 年宪法提到了科伊人和桑人。
加载倡导团体描述了 2020 年的最新进展，当时总统西里尔·拉马福萨 (Cyril Ramaphosa) 签署了传统和科伊人宪法《桑族领导法案》成为法律，赋予“已经得到认可”的传统领导人管理土地的权力，包括与投资公司。国际土著事务工作组表示，该法案将科伊科伊族和桑族社区纳入南非正式传统领导和治理体系长达两个十年的历程推向高潮。
去年，刚果民主共和国制定了新的立法，保障土著俾格米人的权利，包括土地权。它标志着一项重大胜利，承认生活在刚果盆地热带森林中的土著社区的权利。
在津巴布韦，参议院或上议院为从周边省份选出的传统酋长保留了 80 个席位中的 18 个席位国家。其宪法呼吁国家保存、保护和促进土著知识体系，并赋予其农业土地被国家征用的津巴布韦土著人的补偿权。
新加坡宪法概述政府必须关心利益种族和宗教少数群体的权利，承认土著马来人的“特殊地位”。该文件指出，政府必须“保护、维护、支持、培养和促进他们的政治、教育、宗教、经济、社会和文化利益以及马来语”。
马美里 (Mah Meri) 是马来西亚人命名的 18 个原住民群体之一图片来源：美联社
在马来西亚，原住民、原住民、乌鲁人和阿纳克内格里群体仍然面临土地权利方面的重大挑战。据估计，这些群体几乎占总人口的 14%。承认土著传统土地权利的法律和英国殖民统治期间制定的法律仍然有效。然而，在许多情况下，它们没有得到适当实施，私营公司种植园和资源开采往往优先。
瓦努阿图支持传统的酋长代表和咨询机构，但不为土著代表保留席位它的立法机关。其 1980 年宪法承认土著习惯法，并赋予传统酋长在习俗治理中的作用。
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