澳洲作为一名前法官,我发现声音攻势中的法律危言耸听

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声音辩论忽略了拟议的宪法补充内容的实际措辞。这些话不会导致大量的法律案件,也不会在我们的基础文件中引入社会分歧。

提议的补充内容开头是:“应该有一个被称为……”的机构。有些人谴责它们是强制用语,但几乎完全相同的用语已经写入宪法。

<源媒体=“(最小宽度:1024px)”srcSet=“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.122%2C$multiply_0.9788%2C$ratio_1.5%2C$width_756% 2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/54d285364e7e4ea1e1fe483b1827877ec1cc7344,https://static.ffx.io/images/$zoom_0.122%2C$multiply_1.9577%2C$ratio_1.5%2C$width_7 56%2℃ $x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_62%2Cf_auto/54d285364e7e4ea1e1fe483b1827877ec1cc7344 2x" height="494" width="740"/>公投问题并不比我们已经创造的问题更具“分裂性”,是为了整个国家的利益。

公投问题并不比我们已经创建的问题更具“分裂性”,这对我们有利图片来源:Eddie Jim

第 101 条从一开始就包含在宪法中,其中规定:“应设立一个国家间委员会”。该部分称,该委员会将拥有“议会认为必要的权力……与贸易和商业有关……”

同样,声音提案指出,议会可以制定有关贸易和商业的法律声音的“组成、职能、权力和程序”。

国家间委员会在联邦成立之初就存在了两年。随后,高等法院宣布该立法无效,因为它侵犯了法院的专属司法权。

《声音》提案的起草就是着眼于那段历史。议会可以授予声音及其结构的权力被明确规定为“服从宪法”。这一补充对于保护司法权来说并不是必要的,高等法院已经决定了这一点。然而,它清楚地表明,《声音》修正案不会影响议会的作用。

高夫·惠特拉姆 (Gough Whitlam) 认为不遵守宪法“应有”的措辞令人反感。他还想扩大联邦权力。联邦宪法有权防止一个州在铁路方面歧视其他州,但只能根据州际委员会的建议进行。他的政府恢复了该委员会。这种情况只持续了几年。尽管有“应该有”这样的字眼,但自宪法生效以来,它已经存在了一个多世纪了。

修正案的措辞并未确定声音的运作方式。如果未来的议会废除该立法,则不能被迫创建新的声音。在我们的宪法传统中,“应当有”一词并不是对议会具有强制执行力的词语。

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我发现很难想象基于这一宪法变更的成功诉讼。我不会低估我们律师提交创意意见的能力。大多数情况下,它们都会被法院拒绝。

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如果声音引起诉讼,则很可能与新章节授权的议会法案有关。这种情况在联邦立法中经常发生。这发生在国家间委员会身上。议会总是可以改变立法。

作为一名前法官,我认为这场辩论的一些参与者在预测如果这种情况发生时可能会发生什么时对我们司法机构的公正性表示怀疑,这是令人反感的进行了添加。最令人反感的是他们称自己为“保守派”。

拟议的修正案赋予议会在如何构建声音方面拥有广泛的自由裁量权。彼得·达顿提出的创建一个以区域为重点的声音的提议可以通过修改阿尔巴尼亚政府颁布的立法来实现。他不需要再次举行公投。如果当选,他可以使用这个。

声音修正案中的第二个重要词是对原住民和托雷斯海峡岛人民的提及。这是关于宪法承认的讨论开始时使用的词。 “Peoples”也是联合国决议中使用的词,该决议指导了世界各地的类似辩论。

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在澳大利亚,一些辩论参与者将“peoples”改为“nations”。这一变化反映了“主权”和“条约”等更具争议性的语言,一些人用这些语言来吓唬选民。正如《乌鲁鲁声明》所承认的,这些都是稍后要考虑的问题,同时还要讲真话。

“人民”一词的选择清楚地表明,《声音》修正案与这些问题无关,无论如何乌鲁鲁声明的附录可能会说。这就是一些原住民代表说这不够好并主张投反对票的主要原因,但没有给出任何理由说明这不好,甚至更糟。正如伏尔泰所说:“完美是美好的敌人。”

总理正确地强调了这是一个咨询机构。分裂不是由这样一个机构造成的。

我们原住民的特殊地位早已在许多方面得到承认,例如前总理陆克文向被偷走的一代人道歉,这也遭到了谴责时间还不够好。这种特殊地位最明显地体现在高等法院在 1992 年 Mabo 判决中承认土地权是我们普通法的一部分 — — 我们所有议会的法案都强化了这一决定。

公投问题是不会比我们为了整个国家的利益而已经创造的更加“分裂”。许多反对声音的人可能不同意承认土地权或道歉的观点。但他们并不主张废除土地权立法或撤回道歉,这两项进展通过承认澳大利亚原住民有权享受原住民的特殊待遇,已经减少了我们国家的分歧。

<图片类=""><源媒体="(最小宽度:1024px)" srcSet="https://static.ffx.io/images/ $zoom_0.216%2C$multiply_0.9788%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/9db5eaae341a0b66f0a95688a213be9dae65929e,https://static.ffx.io/images /$ Zoom_0.216%2C$multiply_1.9577%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_62%2Cf_auto/9db5eaae341a0b66f0a95688a213be9dae65929e 2x" 高度 = "494" 宽度 = "74 0"/><源媒体=“(最小宽度:768px)”srcSet=“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.216%2C$multiply_1.0159%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$ x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/9db5eaae341a0b66f0a95688a213be9dae65929e,https://static.ffx.io/images/$zoom_0.216%2C$multiply_2.0317%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C $x_0 %2C$y_0/t_crop_custom/q_62%2Cf_auto/9db5eaae341a0b66f0a95688a213be9dae65929e 2x" height="512" width="768"/>凯文·拉德 2008 年向被盗一代道歉,承认澳大利亚原住民有权享受特殊待遇作为原住民,减少了我们国家的分裂。”加载=“惰性”src=“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.216%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom /q_86%2Cf_auto/9db5eaae341a0b66f0a95688a213be9dae65929e

凯文·拉德 (Kevin Rudd) 2008 年向被盗一代道歉,该道歉接受了印度慷慨的澳大利亚人有权享受原住民的特殊待遇,减少我们国家的分裂。图片来源:安德鲁·泰勒

我们的宪法可能是世界上唯一一个明确授予基于种族立法权力的国家。我们从一开始就存在分歧。 1967 年的全民公投使联邦能够根据种族权力为澳大利亚原住民制定法律,减少了我们国家的分歧。它使英联邦能够推翻长期的州立法机构和政府的歧视历史。我在 1965 年穿越新南威尔士州的自由乘车活动中亲眼目睹了这一点。

但是,种族权力仍然可以用于其最初的种族主义目的。作为一名律师,我在欣德马什岛大桥案(更为人所知的“秘密妇女生意”案)中担任原住民妇女的大律师。我无法让高等法院相信 1967 年的公投已经改变了种族权力的原始含义,因此现在不能用它来通过歧视性立法。

The Voice 将成为任何未来的刹车。联邦政府正在尝试这样做。这是减少我们宪法结构中分歧的又一步。

James Spigelman KC 于 1998 年至 2011 年间担任新南威尔士州首席大法官。

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