澳洲商业登记现代化计划支出 20 亿美元

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一项旨在节省国家企业时间和金钱的计划已被联邦政府放弃,因为独立审查发现该计划将花费近 30 亿美元来完成,并且要到本世纪末才能投入运行。

< p>作为莫里森政府 2019 年放松管制议程的一部分,承诺对众多企业和公司登记册进行彻底改革,最初预计将花费纳税人 4.8 亿美元,并于明年年中到位。

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新南威尔士州前服务局首席执行官达蒙·里斯 (Damon Rees) 在针对莫里森政府商业登记计划的严厉报告中发现了这一点应该停止。

相反,助理财务长斯蒂芬琼斯周一发布的一份审查发现,现代化商业登记计划由于其原始设计中的问题而实际上已经分崩离析、项目开发过程中的扩展、承包商成本的飙升,以及大流行对寻找合适合格员工的影响。

这项由新南威尔士州服务局前首席执行官达蒙·里斯 (Damon Rees) 编写的审查发现,该计划还需要至少再花费 20 亿美元的纳税人资金,甚至将这笔支出描述为“高风险事业”。它要到 2029 年才能完全到位。

他说,即使是适度的改变,也会大大缩小整个计划的规模,也将花费至少 10 亿美元。

“审查得出的结论是,政府最负责任和最好的选择是停止 MBR 计划,因为与效益相比,大量额外投资是不合理的。”他说。

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The Abbott政府考虑出售 ASIC 的商业登记部门,希望筹集 30 亿至 60 亿美元的资金。由于担心私营公司会大幅增加获取本应向公众开放的信息的成本,特恩布尔政府放弃了这一做法。

莫里森政府随后重新考虑了商业登记改革,作为其预案的一部分。 COVID“放松管制议程”。

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它承诺将 32 个独立的企业登记册升级并整合为一个系统,声称该系统将允许企业“使用一次告诉我们的原则在一个位置查看和管理其数据,并为未来的‘注册技术’计划奠定基础。” ”。

最初拨出 6000 万美元用于第一年的登记变更工作,预计在 2023-24 年系统全面投入运行时再支出 4.2 亿美元。但随着成本的增加,它很快就落后于计划。

但是里斯的调查发现了一系列几乎立即出现的问题。

其中包括未能理解该计划所涉及的复杂性由于它是根据最初的想法开发的,所以它也得到了扩展。

里斯发现为该计划选择的技术存在问题。在某些情况下,必须修改联邦法律才能将特定技术引入该计划。

存在“不足”劳动力规划、该计划的治理“并不完全有效”,并且对于如何快速修改法律以适应改革做出了“乐观的评估和假设”,而专业人员的成本远高于预期。 p>

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前财务主管 Josh Frydenberg 公布 20 年中期预算更新19、当时政府投入 4.8 亿美元进行商业登记改革。图片来源:Alex Ellinghausen

另一个问题是责任的转移上届政府向 ASIC 提交给澳大利亚税务局的计划。超过 200 名 ASIC 工作人员被有效调入税务局执行登记项目。

里斯建议将登记职能移回企业监管机构内的一个新部门。这将花费 1.05 亿美元来提高数据完整性和质量,并花费约 4.1 亿美元来稳定现有的寄存器技术。

他表示,考虑到政府需要额外花费 18 亿美元和 22 亿美元来让该项目正常运行,因此应该放弃。

“如果政府同意停止 MBR 计划,则应尽快做出这一决定,以限制重大计划管理费用和开支的进一步支出,”他说。

里斯承认,当前系统提供的“数字体验很差”,落后于联邦政府和海外的其他 IT 系统。这给企业和政府带来了“不确定性、返工和不必要的成本”。

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但是,由于有 300 万家公司和 600 万澳大利亚商业号码持有者,注册计划将“本质上具有挑战性”。< /p>

琼斯表示,该计划的预期经济效益无法证明纳税人所付出的成本是合理的。

“上届政府规划和监督的失败导致澳大利亚的商业登记陷入困境,纳税人留下来买单,”他说。

“上届政府再次承诺过多而兑现不足。他们制定了一个范围不足的计划,并允许其大量流失资金,这可能会让澳大利亚人损失数十亿澳元。”

琼斯表示,政府仍然致力于让企业更容易注册他们的详细信息,并补充说,它将优先考虑稳定现有登记册,此举将为当地公司提供“立即”利益。

他表示,政府将考虑审查结果,即目标领域的额外资金可以改善当前的情况

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